
Um evento paralelo – Fórum de ONGs CSW
Comissão das Nações Unidas sobre a Situação da Mulher - 67ª Sessão
Violência contra mulheres indígenas rurais: Brasil, Guatemala, Peru e Estados Unidos
No dia 8 de março, o Centro de Recursos Jurídicos da Índia (ILRC, na sigla em inglês) juntou-se a outras sete organizações indígenas do hemisfério ocidental para copatrocinar um evento paralelo virtual como parte do Fórum ONG-CSW, durante a 67ª Sessão da Comissão da ONU sobre a Situação da Mulher:
Centro de Recursos Femininos Nativos do Alasca
Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira
Liga Mayan internacional
Associação Interétnica para o Desenvolvimento da Amazônia Peruana
Centro Nacional de Recursos para Mulheres Indígenas
Sociedade de Mulheres Nativas das Grandes Planícies
Pouhana O Nā Wāhine
O evento virtual de duas horas, intitulado “Violência contra mulheres indígenas rurais: Brasil, Guatemala, Peru e Estados Unidos”, contou com um painel de mulheres indígenas e especialistas que discutiram os pontos em comum entre a forma como as violações dos direitos territoriais e de autogoverno dos povos indígenas expõem suas mulheres e meninas à discriminação sistêmica, à violência de gênero e a outras graves violações dos direitos humanos. Além disso, as palestrantes descreveram outras semelhanças sobre como a vida em comunidades indígenas rurais intensifica esses problemas.
Mais de 200 pessoas se inscreveram para o evento, com pelo menos 130 participantes. O Centro de Recursos Jurídicos Indígenas (Indian Law Resource Center), por meio de sua equipe — Miranda Carman, Assistente Administrativa e de Programas, Christopher Foley (Cherokee), Advogado Sênior, e Jana L. Walker (Cherokee/Tribo Indígena Delaware/Descendente de Shawnee Leal), Advogada Sênior — atuou como organizador principal, preparou os materiais escritos para o evento, enviou uma declaração por escrito à Comissão sobre a Situação da Mulher (Comission on the Status of Women), fez os discursos de abertura e encerramento e forneceu suporte técnico e assistência aos palestrantes e participantes para a plataforma Zoom, incluindo interpretação em quatro idiomas (inglês, espanhol, português e Q'eqchi').
Resumos dos palestrantes
Brasil
Judite Guajajara é Assessora Jurídica da Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira (COIAB), a maior organização indígena regional do Brasil. A COIAB mobiliza cerca de 160 povos distintos, representando 440 mil indivíduos – quase 60% da população indígena do país – que ocupam coletivamente cerca de 110 milhões de hectares de terra nos 9 estados da Amazônia brasileira. Esses números, porém, incluem os povos indígenas que vivem em isolamento voluntário. Judite discutiu como a COIAB defende os direitos dos povos indígenas à terra, ao meio ambiente, à saúde, à educação, à cultura e à autodeterminação, além de lutar pela proteção e reconhecimento dos povos indígenas em isolamento voluntário. Ela destacou o trabalho da organização para romper o silêncio sobre temas como gênero e violência – um silêncio que perpetua a colonização. Uma das principais causas de violência contra mulheres indígenas brasileiras é a mineração ilegal, que está causando uma crise humanitária no território Yanomami e em outras terras indígenas. Judite questionou por que os autores desses crimes contra mulheres indígenas não estão sendo punidos. Outra fonte de violações dos direitos das mulheres indígenas é o corte ilegal de madeira. Para concluir, Judite afirmou que as mulheres indígenas na Amazônia brasileira enfrentam uma luta constante. Elas lutam por suas vidas, por seus povos e pela Amazônia. Essas mulheres indígenas precisam ser ouvidas!
Guatemala
Juanita Cabrera Lopez (Maya Mam) é a Diretora Executiva da Liga Maia Internacional, uma organização sem fins lucrativos cujo propósito é promover, preservar e transmitir a cultura, a história e as contribuições do povo maia na defesa da Mãe Terra, e abordar as causas profundas que contribuem para a discriminação, a desigualdade e a opressão dos maias, bem como para a destruição dessas comunidades e de seu meio ambiente. Juanita falou sobre como os processos coloniais iniciados há cerca de 500 anos ainda se refletem em leis e políticas modernas que perpetuam o racismo, a opressão e o genocídio dos maias. Ela descreveu os projetos atuais liderados por corporações transnacionais e indústrias extrativistas como a quarta onda de desapropriação que as comunidades maias têm sofrido e fez um apelo aos governos e outras entidades para que respeitem o direito dos povos indígenas à autodeterminação e seus direitos às suas terras, territórios e recursos.
Maria Caal Pop (Maya Q'eqchi') é uma líder ancestral Maya Q'eqchi', mãe e defensora da Mãe Terra, que atuou por sete anos como segunda vice-presidente do comitê de mulheres da Comunidade Chapín Abajo, na Guatemala. Maria discursou para o painel por vídeo e por meio de uma declaração ao vivo. Ela descreveu os recentes ataques violentos contra sua comunidade, perpetrados por militares e policiais. Esses ataques fizeram parte de uma tentativa de expulsar à força sua comunidade de suas terras ancestrais – terras que hoje são reivindicadas por uma empresa de óleo de palma. Maria relatou que as forças de controle de distúrbios atacaram sua aldeia em dezembro de 2022 para prender os homens, além de saquear lojas e casas locais e violar os direitos das mulheres e crianças. Maria fez um apelo à comunidade internacional para que ouvisse seu relato e investigasse esses crimes e os danos resultantes. Ela concluiu exortando o público a se unir a ela nessa luta pelos direitos indígenas, dizendo: “Àqueles que estão sempre em resistência, peço que não desistam”.
Peru
Teresita Antazú López (Yanesha) falou em nome da Associação Interétnica para o Desenvolvimento da Amazônia Peruana (AIDESEP), a principal organização indígena para os povos indígenas da Amazônia peruana. A AIDESEP tem como objetivo defender e promover os direitos coletivos dos povos indígenas, trabalhando para chamar a atenção para suas necessidades, promover suas propostas alternativas de desenvolvimento que reflitam sua cosmovisão e cultura, fortalecer sua autogestão e reivindicar a integridade territorial das terras indígenas. A AIDESEP é composta por 9 organizações descentralizadas na Amazônia peruana, representando 109 federações locais com 2.439 comunidades onde vivem mais de 650.000 homens, mulheres e jovens indígenas. Teresita é membro do Conselho Nacional de Diretores da AIDESEP e responsável pelo Programa de Mulheres Indígenas da AIDESEP. Ela falou sobre a história da AIDESEP e como, enquanto organização, busca preservar e promover a cosmovisão tradicional dos povos indígenas que representa, ao mesmo tempo que abre espaço para que as mulheres indígenas assumam novos papéis de liderança em suas comunidades e dentro do movimento mais amplo pelos direitos indígenas.
Estados Unidos
Paula Julian (filipina) atua como Especialista Sênior em Políticas Públicas no Centro Nacional de Recursos para Mulheres Indígenas (NIWRC, na sigla em inglês), uma organização sem fins lucrativos cuja missão é garantir a segurança das mulheres indígenas, protegendo e preservando a soberania inerente das nações indígenas americanas e nativas do Alasca para responder à violência doméstica e ao abuso sexual. O NIWRC é um centro nacional de recursos para nações indígenas, nativos havaianos e organizações indígenas, oferecendo assistência técnica, treinamento, desenvolvimento de políticas, materiais, informações sobre recursos e o desenvolvimento de estratégias e respostas indígenas para acabar com a violência contra mulheres indígenas. Paula observou as taxas desproporcionalmente altas de violência enfrentadas por mulheres indígenas devido à apropriação e exploração de terras e recursos indígenas por governos, setores, indústrias e povos não indígenas. Além disso, a violência e as violações dos direitos humanos estão intrinsecamente ligadas à falha dos Estados Unidos em cumprir suas obrigações legais e morais. Ela também descreveu um plano de ação de seis pontos adotado pelo NIWRC, pelo Centro de Recursos Jurídicos Indígenas e outros parceiros indígenas para ajudar a lidar com a crise de mulheres indígenas desaparecidas e assassinadas, centrando as soluções na liderança e nas culturas das mulheres indígenas e de suas nações. Uma Semana Nacional de Ação em Memória das Mulheres Indígenas Desaparecidas e Assassinadas também ocorrerá de 1 a 5 de maio de 2023.
Tamra (Tami) Truett Jerue é cidadã registrada da Tribo Anvik e reside atualmente em Fairbanks, para onde se mudou recentemente de Anvik, Alasca, uma pequena comunidade Athabascan às margens do Rio Yukon. Ela é mãe de quatro filhos e avó de cinco netos. É Diretora Executiva do Centro de Recursos para Mulheres Nativas do Alasca (AKNWRC). O AKNWRC é uma organização tribal sem fins lucrativos dedicada a acabar com a violência contra as mulheres junto às 229 tribos do Alasca e organizações aliadas. Tami discutiu como os vastos espaços rurais do Alasca, combinados com o subinvestimento sistemático dos governos estadual e federal em serviços de justiça, deixam as mulheres nativas do Alasca amplamente desprotegidas. Ela reiterou o que Judite e Juanita haviam dito em suas apresentações sobre o Brasil e a Guatemala, observando que, também no Alasca, grande parte da violência contra as mulheres nativas do Alasca está enraizada na extração de recursos e no roubo de terras. Tami fez um apelo ao governo federal para que cumpra suas obrigações perante as leis federais e internacionais, fornecendo recursos aos governos tribais para que os povos indígenas possam se autogovernar.
Sadie Young Bird (Nação Mandan, Hidatsa e Arikara) integra o Conselho da Native Women's Society of the Great Plains, Reclaiming Our Sacredness (NWSGP), uma coalizão de programas de violência doméstica e/ou agressão sexual comprometida com a recuperação do status sagrado das mulheres indígenas. A área de atuação da NWSGP abrange tribos no sul de Minnesota, Montana, Wyoming, Dakota do Norte, Dakota do Sul e Nebraska. Sadie também é Diretora Executiva do Programa de Serviços às Vítimas Tribais da Nação MHA, que oferece serviços para vítimas de crimes associados à violência doméstica, violência sexual, violência sexual infantil, abuso de idosos, tráfico de pessoas e vítimas desaparecidas e assassinadas. Ela descreveu a realidade das mulheres indígenas rurais, incluindo as longas distâncias que precisam percorrer para que as vítimas tenham acesso a exames de agressão sexual e atendimento médico, bem como a forma como questões jurisdicionais decorrentes do status da terra onde o crime é cometido e se o agressor e/ou a vítima são indígenas ou não indígenas impedem a justiça para as sobreviventes. Sadie também discutiu os terríveis impactos do boom do petróleo nas reservas indígenas, que está causando um aumento significativo no tráfico de pessoas e em crimes sexuais, com efeitos desproporcionais sobre as mulheres indígenas.
A Dra. Dayna Schultz, Psy. D., LSW, CSAC (Kanaka ʻŌiwi), Diretora Executiva, e Dolly MI Tatofi, MSW, LCSW (Kanaka ʻŌiwi), Membro do Conselho (Vice-Presidente), falaram em nome da Pouhana O Nā Wāhine (“Pilares das Mulheres”, PONW) . A PONW busca reduzir as disparidades enfrentadas pelos nativos havaianos. Essas disparidades remontam aos tempos do contato com estrangeiros, resultando na derrubada da monarquia havaiana, e se estendem até a violência e injustiça dos dias atuais. Sua visão é restaurar o equilíbrio da mente, do corpo e do espírito, levando o povo nativo havaiano a um estado de bem-estar, além de preservar e promover a cultura nativa havaiana para ajudar famílias e comunidades a se curarem da violência doméstica e sexual e da colonização. A missão da PONW é defender as famílias nativas havaianas que enfrentam desafios relacionados à violência doméstica e de gênero, exercendo os direitos soberanos inerentes aos povos indígenas do Havaí de cuidar e proteger os nativos havaianos. Em sua apresentação, Dayna e Dolly falaram sobre o impacto persistente da colonização no Havaí, incluindo o trauma contínuo decorrente da perda da monarquia tradicional e da assimilação forçada que se seguiu. Traçando a história da violência de gênero no Havaí desde aquele momento de violência política, elas falaram sobre a necessidade de resgatar e restabelecer os laços familiares tradicionais e reconstruir a língua havaiana e as práticas de nomenclatura como passos para restaurar as proteções culturais que foram retiradas pelo deslocamento e pelo colonialismo.
Christopher T. Foley (Cherokee) , do Centro de Recursos Jurídicos Indígenas, encerrou o evento enfatizando alguns dos temas comuns abordados pelos palestrantes, em particular como o trabalho para garantir os direitos territoriais indígenas e os direitos à autogovernança é essencial para os esforços de combate à violência contra as mulheres indígenas. Ele também apresentou as duas recomendações à Comissão da ONU sobre a Situação da Mulher, aprovadas pelas organizações copatrocinadoras:
Recomendação nº 1:
Instamos a Comissão sobre a Situação da Mulher a continuar e aprofundar o seu envolvimento com as mulheres indígenas e os seus direitos, incluindo, o mais rapidamente possível, a designação da Implementação dos Direitos Individuais e Coletivos das Mulheres Indígenas a Vidas Livres de Violência e Discriminação como uma área prioritária.
Recomendação nº 2:
Solicitamos à Comissão que inste os governos nacionais a promover e proteger os direitos das mulheres e meninas indígenas que vivem em áreas rurais e remotas, através de:
- Garantir o acesso à justiça, inclusive por meio das instituições políticas e jurídicas e dos sistemas jurídicos específicos dos povos indígenas;
- Garantir o direito dos povos indígenas aos meios e formas de financiamento dessas funções de autogoverno; e
- Respeitar, proteger e garantir os direitos dos povos indígenas às suas terras, territórios e recursos.
Recursos e materiais adicionais
- Programa do evento com biografias dos palestrantes e das organizações
- Gravação do webinar
- Inglês: https://youtu.be/o60-0yvq8L0
- Espanhol: https://youtu.be/0b3iNa8N_BU
- Vídeo de Maria Caal Pop, Autoridade Tradicional Maya Q'eqchi' da Comunidade Chapín Abajo em El Estor, Izabal, Guatemala: https://www.youtube.com/watch?v=hRZnLPpF0pI
- Apresentação de Teresita Antazú Lopez
- Plano de Ação de 6 Pontos: Restaurando a Segurança das Mulheres Indígenas https://www.niwrc.org/restoration-magazine/february-2023/advocacy-action-6-point-action-plan
- Declaração escrita à CSW67 sobre “Violência contra Mulheres Indígenas” (E/CN.6/2023/NGO/85), apresentada pelo Indian Law Resource Center e desenvolvida em parceria com o Alaska Native Women's Resource Center, o National Indigenous Women's Resource Center e a Pouhana O Nā Wāhine (em breve).