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(Helena, Montana) - De acordo com o Relator Especial da ONU sobre os Direitos dos Povos Indígenas, James Anaya, o Congresso dos EUA deve tornar a legislação que protege as mulheres indígenas uma “prioridade imediata”. Após uma viagem de um mês para ouvir povos indígenas e nações tribais nos Estados Unidos, o Relator Especial apresentou seu relatório em setembro sobre a situação dos povos indígenas nos Estados Unidos ao Conselho de Direitos Humanos da ONU em Genebra. O relatório recomendou que os Estados Unidos abordem imediatamente a violência contra as mulheres por meio de legislação. O relatório apontou para o fato de que as mulheres indígenas nos Estados Unidos sofrem taxas alarmantes de violência doméstica e sexual – violência considerada uma das violações de direitos humanos mais disseminadas nos Estados Unidos. Legislações como a reforma da Lei de Violência Contra a Mulher (VAWA), defendida por povos indígenas e proposta pelo Executivo para estender a proteção das mulheres indígenas contra a violência, permanecem paralisadas no Congresso, e organizações tribais estão exigindo que essa crise internacional de direitos humanos seja abordada imediatamente.
O Centro de Recursos Jurídicos Indígenas (Indian Law Resource Center), a Força-Tarefa do Congresso Nacional de Índios Americanos sobre Violência contra a Mulher (National Congress of American Indians Task Force on Violence Against Women), a Clan Star, Inc., o Centro Nacional de Recursos para Mulheres Indígenas (National Indigenous Women's Resource Center) e outras organizações de mulheres indígenas recorreram à comunidade internacional de direitos humanos em busca de ajuda. Em resposta, especialistas internacionais independentes e órgãos de direitos humanos têm reiteradamente instado os Estados Unidos a tomar medidas para combater os níveis epidêmicos de violência contra mulheres indígenas em território nacional — níveis que agora se equiparam e até mesmo superam as estimativas de violência contra mulheres em todo o mundo. Com a Lei de Violência contra a Mulher (VAWA) paralisada por questões partidárias e políticas, e com pouco tempo restante, o Congresso deve agir imediatamente para fazer justiça, há muito esperada, às mulheres indígenas nos Estados Unidos.
“Um dos direitos humanos mais básicos reconhecidos pelo direito internacional é o direito de viver livre de violência. Embora muitos nos Estados Unidos considerem esse direito como garantido, as mulheres indígenas não o fazem”, disse Jana Walker, advogada sênior e diretora do projeto Mulheres Seguras, Nações Fortes do Centro de Recursos Jurídicos Indígenas.
As mulheres indígenas têm 2,5 vezes mais probabilidade de serem agredidas e mais do que o dobro de probabilidade de serem perseguidas do que outras mulheres neste país. Hoje, uma em cada três mulheres indígenas será estuprada ao longo da vida, e seis em cada dez sofrerão agressão física. Pior ainda, em algumas reservas, a taxa de homicídios de mulheres indígenas é dez vezes maior que a média nacional. Cerca de 88% desses crimes são cometidos por não indígenas, sobre os quais os governos tribais não têm jurisdição criminal sob a lei dos EUA e, de acordo com o Censo dos EUA, 77% da população residente em terras e reservas indígenas não é indígena.
“Isso deixa as nações indígenas, que têm soberania sobre seus territórios e povos, como os únicos governos na América sem jurisdição e o controle local necessário para combater essa violência em suas comunidades”, acrescentou Terri Henry, copresidente da Força-Tarefa do Congresso Nacional de Índios Americanos sobre Violência contra a Mulher, conselheira da Tribo Cherokee do Leste e membro do Conselho do Centro de Recursos Jurídicos Indígenas. Embora as autoridades federais tenham jurisdição exclusiva sobre a maioria desses crimes, os procuradores federais, muitas vezes localizados a centenas de quilômetros de uma reserva, estão se recusando a processar 67% dos casos de abuso sexual que lhes são encaminhados por comunidades indígenas.
Criminosos agem com impunidade em territórios indígenas e aldeias nativas do Alasca, ameaçam diariamente a vida de mulheres indígenas e perpetuam um ciclo crescente de violência nessas comunidades. “Jovens mulheres nas reservas vivem com o medo constante de serem estupradas”, disse Juana Majel Dixon, 1ª Vice -Presidente do Congresso Nacional de Índios Americanos (NCAI) e Co-Presidente da Força-Tarefa do NCAI sobre Violência contra a Mulher. “Elas falam sobre 'como vou sobreviver ao estupro', em vez de simplesmente não pensar nisso. Não deveríamos ter que viver assim. O Congresso pode agir agora, e o NCAI está convocando os membros da Câmara e do Senado a não deixarem essa crise continuar por mais um dia.”
Especialistas das Nações Unidas e da Organização dos Estados Americanos examinaram a violência contra mulheres indígenas nos Estados Unidos e emitiram recomendações, mas os Estados Unidos não fizeram nada. A Relatora Especial da ONU sobre os Direitos das Mulheres, Sra. Rashida Manjoo, concluiu em seu relatório à Assembleia Geral da ONU em Nova York, em 2011, que os Estados Unidos deveriam “considerar a restauração da autoridade tribal para fazer cumprir a lei tribal sobre todos os perpetradores, indígenas e não indígenas, que cometem atos de violência sexual e doméstica dentro de sua jurisdição”. Em outubro de 2011, após uma audiência temática sobre Violência contra Mulheres Indígenas nos Estados Unidos , a Comissão Interamericana de Direitos Humanos da OEA expressou forte preocupação com a violência contra mulheres em Honduras, Nicarágua, Colômbia e mulheres indígenas nos Estados Unidos, instando esses países a combater tal violência por meio de leis, políticas e programas em colaboração com as mulheres afetadas.
A posição dos Estados Unidos de endurecer o combate à violência contra as mulheres globalmente e em conformidade com o direito internacional dos direitos humanos exige que o Congresso remova as barreiras legais nas leis americanas que discriminam as mulheres indígenas. "As mulheres indígenas não devem ser menos protegidas simplesmente por serem indígenas e serem agredidas em uma reserva indígena americana ou em uma aldeia nativa do Alasca", disse Walker. "A epidemia de violência contra as mulheres indígenas é uma crise de direitos humanos da qual os povos indígenas têm consciência há muito tempo, e agora o mundo está tomando conhecimento e apoiando a justiça para as mulheres indígenas nos Estados Unidos", acrescentou Henry.
O Congresso também deveria.
É preciso agir imediatamente para aprovar uma Lei de Violência Contra a Mulher (VAWA) mais eficaz, que proteja as mulheres indígenas e todas as mulheres nos Estados Unidos da violência. Ajude-nos a chamar a atenção dos legisladores que precisam agir agora. Visite www.indianlaw.org para assinar nossa petição por uma VAWA mais forte.
Organizações Parceiras
Sobre o Centro de Recursos Jurídicos da Índia
O Centro de Recursos Jurídicos Indígenas (Indian Law Resource Center) é uma organização sem fins lucrativos de advocacia e defesa de direitos, fundada e dirigida por indígenas americanos. O Centro está sediado em Helena, Montana, e também possui um escritório em Washington, D.C. Oferecemos assistência jurídica gratuita às nações indígenas e nativas do Alasca que lutam para proteger suas terras, recursos, direitos humanos, meio ambiente e patrimônio cultural. Nosso principal objetivo é a preservação e o bem-estar das nações e tribos indígenas e de outros povos nativos. Para mais informações, visite nosso site: www.indianlaw.org .
Sobre o Congresso Nacional dos Índios Americanos (NCAI)
Contato: Katy Tyndell, Advogada
(202) 466-7767, e-mail: [email protected]
O Congresso Nacional de Índios Americanos (NCAI) é a organização nacional mais antiga e maior de governos tribais de índios americanos e nativos do Alasca. Como a voz coletiva dos governos tribais nos Estados Unidos, o NCAI dedica-se a acabar com a epidemia de violência contra mulheres indígenas americanas e nativas do Alasca. Em 2003, o NCAI criou a Força-Tarefa do NCAI sobre Violência contra a Mulher para abordar e coordenar uma resposta organizada às questões de política nacional relativas à violência contra mulheres indígenas. A Força-Tarefa do NCAI representa uma aliança nacional de nações indígenas e organizações tribais dedicadas à missão de aumentar a segurança das mulheres indígenas americanas e nativas do Alasca.
Sobre a Clan Star, Inc.
Contato: Terri Henry
(828) 497-5507
A Clan Star, Inc. é uma organização sem fins lucrativos, incorporada em 2001 sob a égide da Tribo Cherokee do Leste, dedicada a promover a justiça e fortalecer a soberania das mulheres indígenas por meio de iniciativas legais, legislativas e políticas, além de educação e conscientização. A Clan Star oferece assistência técnica, treinamento e consultoria em todo os Estados Unidos para tribos indígenas e organizações tribais no desenvolvimento de estratégias de políticas públicas para combater a violência contra a mulher. Para mais informações, acesse www.clanstar.org .