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Atualização sobre a Declaração Americana dos Direitos dos Povos Indígenas

Líderes indígenas de 29 países reuniram-se em Washington, D.C., no início de dezembro, buscando consenso sobre uma proposta de estrutura legal para proteger os direitos econômicos, culturais e políticos. Os encontros foram organizados pela Organização dos Estados Americanos (OEA), uma organização regional que busca construir paz, solidariedade e colaboração entre os países.


     Foto da OEA - Juan Manuel Herrera       

Esta foi a 12ª reunião para tentar negociar uma Declaração Americana sobre os Direitos dos Povos Indígenas que possa ser apoiada pelos países membros da OEA e pelos povos indígenas. A Declaração afirmaria o direito à autodeterminação, os direitos à educação, à saúde, ao autogoverno, ao patrimônio cultural e o direito às terras, territórios e recursos naturais.

"Este trabalho precisa ser concluído", disse Armstrong Wiggins, diretor do escritório do Indian Law Resource Center em Washington, DC. "A Declaração Americana ainda não foi adotada e temo que possa se tornar órfã se os países não agirem com mais seriedade em relação a ela."

O diálogo sobre a Declaração Americana surge num contexto em que iniciativas globais ameaçam os direitos indígenas. O Banco Mundial e as Nações Unidas financiaram diversos projetos concebidos para oferecer soluções às alterações climáticas, mas que, na realidade, poderão prejudicar as comunidades indígenas se forem desenvolvidos nas suas terras e territórios. Estes projetos poderão levar a violações dos direitos dos povos indígenas relativamente às suas terras e recursos naturais. A Declaração Americana visa abordar estas ameaças e estabelecer um quadro para proteger os direitos indígenas de potenciais violações.  

"Não devemos esperar que ocorram violações dos direitos humanos nas áreas afetadas por esses projetos globais", disse Wiggins. "Em vez disso, devemos assumir um papel proativo, sob a égide da Declaração Americana, para aconselhar as instituições financiadoras sobre possíveis violações dos direitos humanos e orientar sobre a melhor forma de trabalhar com as comunidades indígenas."

Apesar de ainda não se ter chegado a um consenso, houve progresso. Mais recentemente, obteve-se consenso sobre quatro artigos importantes da minuta da Declaração (Artigo VIII, Direito de Pertencer aos Povos Indígenas; Artigo XIII, Sistemas de Conhecimento, Língua e Comunicação; Artigo XIV, Educação; e Artigo XXXV, uma disposição geral relacionada a conflitos com povos indígenas) e os primeiros parágrafos do Artigo VI (Direitos Coletivos) e do Artigo XVI (Família Indígena). Infelizmente, como no passado, os Estados Unidos se recusaram a participar de forma significativa nesse processo.

Durante a última sessão de negociação da OEA, o Centro coordenou reuniões entre a Nação Navajo, a Confederação das Seis Nações, o Congresso Nacional de Índios Americanos, o Fundo de Direitos dos Nativos Americanos e o Departamento de Estado dos EUA. O objetivo das reuniões era incentivar o Departamento de Estado dos EUA a assumir um papel de liderança mais ativo nas negociações.

O Centro, juntamente com seus parceiros, continuará buscando reuniões com o Departamento de Estado e membros-chave do governo Obama para obter um apoio mais robusto.

MAIS

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Declaração de abertura do grupo parlamentar;
Declaração da delegação dos EUA
; Registro do estado atual da Declaração.

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