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Declaração de 72 nações indígenas e dez organizações indígenas
Décima Segunda Sessão do Fórum Permanente das Nações Unidas sobre questões indígenas
(28 de maio de 2013)
| Item da agenda: | 6. Discussão sobre a Conferência Mundial sobre Povos Indígenas |
| Palestrante: | Darwin Hill, Tonawanda Seneca Nation |
Pela nação navajo, tribo Yurok, tribo do vale de Hoopa, nação de Tonawanda Seneca, nação Quinault, nação cidadã Potawatomi, Conselho Central de Tlingit e Haida Indian Tribes of Alaska, a conferência da Tribo de Lenagem-lenapenke-lenapenenke-lenapenke, da Nantico-lenapeation, do Nantico-Lenapeation, da Nantica-Lenapeal, niconte-lenapeenia. Delaware), The Crow Nation, Ewiiaapaayp Banda de índios Kumeyaay, tribo Jamestown S'klallam, nação tribal Mashantucket Pequot, tribo Nez Perce, Tribo Sestern, Sisseton Wahpeton Oyate, o Congresso Nacional dos Índios Americanos, a Associação da Califórnia da Califórnia, Tribos), o Fundo de Direitos dos Nativos Americanos, o Centro de Recursos de Direito da Índia, o Centro Nacional de Prevenção de Aids nativos americanos, Papa Ola Lokahi, o Conselho de Saúde Havaiano Nativo, os Americanos para a Oportunidade Indiana e o Consórcio Tribal de Comunicação e Educação de Autogonança.
Esta declaração é feita por 72 nações indianas localizadas nos Estados Unidos e agindo através de seus próprios governos. Também participam desta declaração, estão dez organizações nativas indianas e havaianas. Os governos indígenas que fazem essa declaração falam por seus cidadãos ou membros, totalizando mais de 515.000 indivíduos indígenas. Essas nações governam mais de 19 milhões de acres de território e possuímos mais de 16 milhões de acres de terra.
Acreditamos que a Conferência Mundial sobre Povos Indígenas é uma oportunidade importante para as Nações Unidas tomarem medidas necessárias para promover os propósitos da declaração sobre os direitos dos povos indígenas, especialmente para promover a implementação e a realização dos direitos fundamentais. Apesar das deficiências do processo, uma ação criativa e eficaz deve ser tomada pelas Nações Unidas para pressionar a implementação dos princípios da declaração, uma vez que as violações dos direitos indígenas estão realmente aumentando em muitas partes do mundo. A violência em uma escala horrível está sendo infligida a comunidades indígenas e, cada vez mais, é infligida a mulheres indígenas, relatadas recentemente pelo estudo do próprio fórum permanente sobre a extensão da violência contra mulheres e meninas indígenas e pela rede continental de mulheres indígenas das Américas.
Sem as medidas de implementação adequadas dos estados ainda, a declaração está tendo pouco efeito significativo na redução de violações dos direitos humanos contra os povos indígenas, e as violações parecem estar aumentando em muitos países. Alguns estados professam apoio à declaração, mas na prática eles ignoram os requisitos da declaração. O aumento da incidência de ações adversas que violam os direitos indígenas aparentemente deve -se em parte a pressões crescentes das mudanças climáticas, aumento da demanda por energia e aumento da concorrência por recursos naturais em territórios indígenas.
Infelizmente, ainda não podemos dizer que a declaração reduziu as tentativas de destruir culturas e sociedades indígenas, ou a tomada de pátrias e recursos indígenas, ou a marginalização econômica dos povos indígenas. Sem medidas eficazes de implementação e sem o monitoramento internacional dos direitos dos povos indígenas, os propósitos da declaração não podem ser alcançados.
Nossa maior preocupação é a segurança física de nosso povo, especialmente mulheres e de nossas casas. Nosso direito de autodeterminação é o nosso direito mais importante-é o direito que possibilita todos os outros direitos-e também é o nosso direito que é mais risco-com maior probabilidade de ser violado. Nossas terras e recursos e os ecossistemas onde vivemos são mais preciosos para nós porque são essenciais para a nossa existência. Acreditamos que a ação das Nações Unidas é fundamental para lidar com esses direitos e todos os direitos da declaração.
Oferecemos três recomendações de ação que esperamos ser adotadas pela Conferência Mundial.
Primeiro, recomendamos que as Nações Unidas estabeleçam um novo órgão responsável por promover a implementação do estado da declaração sobre os direitos dos povos indígenas e monitoramento das ações dos estados em relação aos direitos dos povos indígenas. Pelo menos quatro caucuses indígenas regionais agora fizeram a mesma ou uma recomendação semelhante. Esse órgão de monitoramento e implementação deve ter um mandato para receber informações relevantes, compartilhar as melhores práticas, fazer recomendações e de outra forma trabalhar em direção aos objetivos da declaração. Esse órgão de implementação e monitoramento faria mais do que qualquer outra coisa para alcançar os propósitos da declaração e promover a conformidade com a declaração.
Segundo, recomendamos um curso de ação em três itens para resolver o problema da violência contra mulheres indígenas:
um. Uma decisão de convocar uma conferência de alto nível para examinar desafios à segurança e bem-estar de mulheres e crianças indígenas e compartilhar perspectivas e práticas recomendadas.
b. Uma decisão de exigir que o corpo da ONU para monitorar e implementar a declaração (recomendado acima) dê atenção especial, pelo menos anualmente, “aos direitos e necessidades especiais de indígenas ... Mulheres, jovens, crianças e idosos ... Na implementação da declaração”; e
c. Uma decisão de nomear um relator especial para se concentrar exclusivamente em questões de direitos humanos de mulheres e crianças indígenas, incluindo, entre outros, a violência contra elas e a mudança de leis estaduais que os discriminam.
Por fim, recomendamos que sejam tomadas medidas para dar aos povos indígenas, especialmente governos constitucionais e constitucionais indígenas, um status digno e apropriado para participar regularmente das atividades da ONU. Os povos indígenas merecem ter um status permanente para a participação na ONU, que reflete seu caráter como povos e governos. Esse é um problema que já foi estudado e examinado no sistema da ONU, e agora é hora de tomar medidas finalmente para que os povos indígenas não precisem se chamar ONGs ou depender de resoluções ad hoc para poder participar de reuniões, processos e eventos da ONU.
O texto completo de nossas recomendações está disponível na web em Indianlaw.org e no papel na sala de reuniões.
Começamos conversas com estados sobre essas recomendações e esperamos conversar com o maior número possível de delegações estaduais. Também estamos conversando com outros povos indígenas e estamos ansiosos para ouvir as idéias dos outros. Não somos inflexíveis sobre exatamente quais ações devem ser tomadas pela ONU, e esperamos que um amplo acordo possa ser alcançado sobre o princípio geral ou idéia de cada uma dessas recomendações. Quando a Conferência Mundial sobre Povos Indígenas 2014 decidiu tomar medidas, será necessário criar processos inclusivos, com a participação total de povos indígenas e governos indígenas, para elaborar essas decisões e colocá -las em vigor.
Convidamos a todos os países que assumam um compromisso de ação para implementar a declaração e apoiar essas recomendações modestas e viáveis para a ação da ONU.
