imagem padrão

Na 13ª Sessão do Fórum Permanente das Nações Unidas sobre Questões Indígenas

Declaração em nome de 96 nações indígenas e 20 organizações indígenas
(19 de maio de 2014)

Fórum Permanente
das Nações Unidas , Ponto 6 da Agenda: Discussão sobre a Conferência Mundial sobre Povos Indígenas


Pela Nação Cherokee, MOWA de Índios Choctaw, Nação Cidadão Potawatomi, Nação Tonawanda Seneca, Bando Mille Lacs de Ojibwe, Tribo Yurok, Tribo Jamestown S'Klallam, Sisseton Wahpeton Oyate, Bando Ewiiaapaayp de Índios Kumeyaay, Bando Soboba de Índios Luiseno, Bando La Jolla de Índios Luiseno, Tribo Karuk, Central Conselho das Tribos Indígenas Tlingit e Haida do Alasca, a Nação Yupiit, a Comunidade Nativa Akiak, o Conselho da Aldeia Tetlin, o Conselho Tribal Anvik, a Confederação das Tribos Soberanas Nanticoke-Lenape (incluindo a Nação Tribal Nanticoke Lenni-Lenape, a Tribo Indígena Lenape de Delaware e a Tribo Indígena Nanticoke de Delaware), Tribo Hoopa Valley, Nação Quinault, Nação Tribal Mashantucket Pequot, Tribo Nez Perce, Tribo Shoalwater Bay, o Federação das Comunidades Nativas de Ucayali (Peru), Congresso Nacional de Índios Americanos, Associação de Governos Tribais da Califórnia (32 tribos), Tribos Unidas do Sul e do Leste (26 tribos), Fundo de Direitos dos Nativos Americanos, Centro de Recursos Jurídicos Indígenas, Americans for Indian Opportunity, Consórcio Tribal de Comunicação e Educação para a Autogovernança, Escola Amazônica de Direitos Humanos, Organização Regional da Associação Interétnica para o Desenvolvimento da Floresta Amazônica Peruana em Ucayali, Sociedade de Mulheres Nativas das Grandes Planícies, Coalizão Women Spirit, Aliança de Coalizões Tribais para Acabar com a Violência, Coalizão de Mulheres Indígenas do Sudoeste, Coalizão de Mulheres Yupik, Abrigo para Mulheres Emmonak, Coalizão de Mulheres Nativas de Coração Forte, Centro de Cura Familiar Kene Me-Wu, Centro Nacional da AIDS , Papa Ola Lokahi e Conselho de Saúde Nativo Havaiano.

Esta declaração é feita por 96 nações indígenas localizadas nas Américas e atuando por meio de seus próprios governos. Também aderiram a esta declaração 20 organizações e coalizões indígenas. 

Sete anos se passaram desde que a Assembleia Geral adotou a das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas. No entanto, a Declaração ainda tem pouco impacto na redução das violações dos direitos humanos dos povos indígenas, que continuam a ocorrer em todo o mundo. Os povos indígenas estão sendo expulsos de suas terras e recursos por megaprojetos e indústrias extrativistas; as mulheres indígenas ainda são submetidas às piores formas e níveis de violência, sem acesso à justiça; terras indígenas e lugares sagrados continuam sendo tomados e profanados com pouco respeito aos direitos indígenas. Hoje, nenhum país do mundo se opõe abertamente à Declaração das Nações Unidas.

Declaração; no entanto, suas palavras soam vazias quando tão pouco foi feito pelas Nações Unidas ou pelos Estados para fazer cumprir seus princípios. 

A Conferência Mundial sobre Povos Indígenas representa uma oportunidade histórica que os povos indígenas, seus governos e representantes aproveitaram para obter medidas permanentes e duradouras que contribuam ainda mais para alcançar os objetivos da da ONU . Desejamos que a Conferência ocorra em setembro de 2014. Não temos interesse em que a Conferência seja adiada ou cancelada. Os povos indígenas não podem esperar para alcançar a promoção e a proteção de seus direitos. O processo para a tomada de medidas, no entanto, deve ser aberto, transparente, democrático e inclusivo, dando voz a todos os povos indígenas.

Os povos indígenas, seus governos e representantes desejam que as Nações Unidas tomem medidas concretas e permanentes que finalmente proporcionem melhorias significativas na vida dos povos indígenas em todo o mundo. A Assembleia Geral adotou a Declaração, mas o que se faz necessário agora é uma ação real e sustentada para alcançar seus objetivos.

Apelamos, portanto, às Nações Unidas para que tomem medidas na Conferência Mundial sobre Povos Indígenas, adotando diversas decisões.

Em primeiro lugar, recomendamos que as Nações Unidas estabeleçam um órgão com autoridade para promover o cumprimento e monitorar a implementação da Declaração sobre os Direitos dos Povos Indígenas. Tal órgão deve ter poderes para receber informações relevantes, compartilhar boas práticas, fazer recomendações e trabalhar para alcançar os objetivos da Declaração. O órgão deve ser composto por especialistas, incluindo especialistas indígenas. Tal órgão seria fundamental para alcançar os objetivos da Declaração e promover seu cumprimento.

Em segundo lugar, recomendamos que as Nações Unidas tomem três medidas para enfrentar a epidemia de violência contra mulheres indígenas: (i) convocar uma conferência de alto nível para examinar os desafios à segurança e ao bem-estar de mulheres e crianças indígenas e para compartilhar perspectivas e melhores práticas sobre a concretização dos direitos de mulheres e crianças indígenas, conforme a da ONU ; (ii) exigir que o da ONU responsável pelo monitoramento e implementação da Declaração dê atenção especial à questão; e (iii) nomear um Relator Especial para se concentrar em questões de direitos humanos de mulheres e crianças indígenas, incluindo violência contra mulheres e crianças e na alteração das leis estaduais que as discriminam.

Em terceiro lugar, recomendamos que as Nações Unidas tomem medidas prioritárias o mais brevemente possível para proteger os direitos dos povos indígenas aos seus locais religiosos e culturais. Recomendamos especificamente que a Conferência Mundial solicite ao Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, ao Conselho de Direitos Humanos, ao Mecanismo de Peritos sobre os Direitos dos Povos Indígenas, ao Relator Especial sobre os Direitos dos Povos Indígenas, à das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) e ao Fórum Permanente sobre Questões Indígenas que reúnam e compartilhem informações relevantes e boas práticas de Estados e povos indígenas, realizem reuniões de especialistas e painéis interativos, elaborem estudos, publiquem relatórios e façam recomendações concretas para a implementação do direito dos povos indígenas de manter, proteger e ter acesso privado aos seus locais religiosos e culturais, bem como de manifestar, praticar, desenvolver e ensinar suas tradições, costumes e cerimônias espirituais e religiosas. O mecanismo de implementação e monitoramento recomendado para a da ONU , quando criado, também deverá dar atenção prioritária à proteção dos locais religiosos e culturais dos povos indígenas.

Por fim, recomendamos que as Nações Unidas tomem medidas para garantir aos povos indígenas e seus representantes, especialmente seus governos constitucionais e consuetudinários, um status distinto para participação em da ONU — um status permanente e apropriado que reflita seu caráter como povos e sua autoridade como governos, para que não precisem se autodenominar ONGs ou se expressar por meio de organizações da sociedade civil. A prática de restringir ou silenciar, por omissão, as vozes dos povos indígenas, seus governos e representantes não é democrática e é incompatível com os objetivos da ONU . A participação direta dos governos e povos indígenas é um benefício real para a ONU , e essa participação deve ser facilitada.

Algumas dessas recomendações já foram estudadas pelo das Nações Unidas e seus objetivos foram apoiados pelo próprio Fórum Permanente. As recomendações contam com amplo apoio dos povos indígenas, seus governos e representantes, de diversas regiões, particularmente da América do Norte, Central e do Sul, como refletido nas resoluções do Congresso Nacional dos Índios Americanos nos Estados Unidos e da Assembleia das Primeiras Nações no Canadá.

O desenvolvimento dos detalhes dessas recomendações deve, naturalmente, contar com a plena participação dos povos indígenas, seus representantes e governos. Desejamos ver a participação plena e inclusiva dos povos indígenas, seus representantes e governos no desenvolvimento e na implementação das decisões da Conferência Mundial. Já iniciamos conversas com os Estados sobre essas recomendações e esperamos discuti-las amplamente com o maior número possível de delegações estatais e da ONU . As decisões da Conferência Mundial que estejam em consonância com essas recomendações certamente alcançarão muitos dos objetivos da da ONU e garantirão um resultado produtivo e bem-sucedido da Conferência Mundial.

O texto completo de nossas recomendações está disponível online em indianlaw.org. Também temos cópias disponíveis na sala.

Declaração em inglês
Declaração -
Espanhol Implementando a
da ONU sobre os Direitos dos Povos Indígenas: Criando um Mecanismo da ONU Recomendações para o Combate à Violência contra as Mulheres Indígenas
Declaração Conjunta sobre
o Combate à Violência contra as Mulheres Indígenas Recomendações para a regularização da participação indígena nas Nações Unidas
Recomendação de Ação da Conferência Mundial para a Proteção dos Lugares Sagrados e Culturais dos Povos Indígenas