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14 de maio de 2012
Helena, Mont. - Dianne Millich, membro da tribo do sul da Ute Indian, no Colorado, já conhece melhor do que qualquer um sobre a importância das disposições tribais na Lei de Reautorização da Violência contra Mulheres, S. 1925, que foi aprovada pelo Senado com forte apoio bipartidário. Ela é uma sobrevivente de violento abuso doméstico que não foi executado por duas razões: ela vive em terras tribais e seu atacante não era indiano. Em 8 de maio, o Comitê Judiciário da Câmara marcou e aprovou o HR 4970, um Vawa despojado que exclui várias disposições importantes encontradas no projeto de lei do Senado, incluindo aqueles que se destacam na segurança de mulheres e comunidades nativas. Durante a marcação, o comitê se recusou a permitir o debate ou mesmo para considerar uma emenda substituta oferecida pelo membro do ranking John Conyers (D-MI) semelhante a S. 1925.
No centro do debate está se a reautorização de Vawa incluirá disposições tribais para lidar com as lacunas jurisdicionais na lei federal-lacunas que não protegem as mulheres nativas da violência doméstica, da violência e da violência e violações das ordens de proteção por não-índios.
"Todos esses tipos de crimes, cerca de 88% dos quais são cometidos por não-índios, são predominantes com reservas indianas e ameaçam a vida de mulheres nativas diariamente", disse Jana Walker, advogada sênior e diretora do Projeto de Mulheres Seguras do Centro de Recursos de Direito Indiano, Projeto de Nações Strong. Segundo o Census Bureau, 77% da população que vive em reservas e outras terras indianas agora não é indiana. Mais de 50% das mulheres nativas são casadas com não-índios. Para Millich, a legislação, como S. 1925, não apenas a protegeria, mas também milhares como ela. No momento, ela diz que o sistema legal já mostrou que a violência contra ela, uma mulher indiana americana, não tem consequências legais.
"Saí e voltei ao meu marido mais de 20 vezes." disse Millich. "Depois de um ano de abuso e mais de 100 incidentes de ser um tapa, chutar, dar um soco e viver com terror horrível que saí para sempre. Mas a violência não parou."
Durante sua provação, Millich morava com seu marido não-indiano na reserva de sua tribo. Ela chamou a polícia tribal do sul de Ute repetidamente, mas, sob a lei existente, a polícia tribal não tinha jurisdição para prender e processar o marido porque ele era branco. Ela também chamou o vice -xerife do condado de La Plata, mas eles não tinham jurisdição para ajudar porque era indiana e vivia em terras tribais.
Tais crimes normalmente se enquadram exclusivamente sob jurisdição federal. Isso significa que mulheres nativas e nações nativas devem confiar nas autoridades federais para processar esses crimes. Consequentemente, para os próprios registros do governo, os advogados dos EUA diminuem cerca de 67% de todos os assuntos de abuso sexual mencionados a eles do país indiano. Como resultado, os não-índios que cometerem tais crimes podem agir sem medo de punição, permitindo um ciclo de escalação de violência nas comunidades nativas. Tudo isso explica os níveis epidêmicos de violência em terras tribais: 34% das mulheres nativas serão estupradas e 39% sofrerão violência doméstica ou íntima do parceiro. As mulheres nativas são duas vezes mais propensas do que outras mulheres neste país de serem agredidas violentamente. "Terrivelmente, em algumas reservas, a taxa de homicídios para mulheres nativas é 10 vezes a média nacional. E tudo isso ocorre quando as mulheres nativas são negadas o acesso significativo à justiça", disse Juana Majel Dixon, 1 vice -presidente do Congresso Nacional de índios americanos e co-presidente da Força-Tarefa da NCAI sobre violência contra mulheres.
Depois de declarar o divórcio, o marido de Millich vandalizou sua casa e depois apareceu em seu escritório de reserva com uma arma de mão de 9 mm. Ela sobreviveu apenas porque um colega de trabalho a empurrou para fora da linha de fogo. Esse colega de trabalho foi filmado no processo. Seu marido fugiu e foi capturado duas semanas depois no Novo México por acusações de drogas e armas.
“As disposições tribais em S. 1925 ofereceriam melhorias necessárias para proteger as mulheres nativas, incluindo oferecer a jurisdição das nações nativas para lidar com certos crimes de contravenção de violência doméstica por não-índios contra mulheres nativas. Atualmente, os governos tribais são os únicos governos da América que não têm autoridade para proteger seus cidadãos. Henry, co-presidente, Força-Tarefa da NCAI sobre Violência contra Mulheres, e vereadora, Banda Oriental de Cherokee Indians.
Até hoje, o marido de Millich não enfrentou acusações de violência doméstica. Ela foi deixada para reconstruir sua vida sem compensação da vítima.
"Sou uma mulher nativa e minha família viveu em nossa reserva há mais de sete gerações. O sistema legal falhou em mim", disse Millich.
Em 10 de maio, o Caucus nativo do Congresso patrocinou um briefing bipartidário, "A Lei de Reautorização da Violência contra Mulheres e Segurança para Mulheres Indianas", para destacar a importância das disposições tribais. (Veja a agenda e o testemunho abaixo.) A Câmara dos Deputados deve votar em seu projeto de reautorização de Vawa em breve - em meio a meados da semana.