
Atualizado em 8 de abril de 2019 | Vários projetos de lei foram introduzidos no Senado até agora este ano, que poderiam ajudar a abordar os níveis epidêmicos de violência contra mulheres indígenas.
A reautorização da Lei da Violência contra as Mulheres de 2019 (HR 1585) passou na Câmara dos Deputados em 4 de abril de 2019 com apoio bipartidário. O projeto agora se move para consideração no Senado dos EUA.
Criticamente, essa nova versão da lei não apenas reafirmaria as disposições tribais encontradas no VAWA 2013, mas expandiria a lista de crimes que as tribos são capazes de processar para incluir violência sexual, tráfico sexual, perseguição e agressão a oficiais de aplicação da lei ou correções. O projeto de lei também reconhece explicitamente as complexidades jurisdicionais específicas que as aldeias nativas do Alasca enfrentam devido ao fato de que a terra nativa no Alasca geralmente não é definida como "país indiano" sob a lei federal atual, um termo usado para definir as áreas geográficas onde as tribos são capazes de exercer jurisdição. Para começar a abordar essa questão, o projeto de lei estabeleceria um projeto piloto para permitir que até cinco tribos no Alasca exercessem jurisdição criminal da mesma maneira que a lei permite as tribos nos 48 inferiores.
Para obter mais informações sobre a necessidade urgente de disposições para abordar as taxas extremas de violência contra mulheres nativas do Alasca, visite o Centro de Recursos Femininos Nativos do Alasca em http://www.aknwrc.org/reauthorization-of-vawa-hous-bill-1585-introduced/ .
O texto completo da fatura atual está disponível em https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/1585/text .
Um projeto de lei para reautorizar a Lei de Prevenção e Serviços de Violência Familiar , S. 85, foi introduzido pelo senador Chuck Grassley (R-IA) em 10 de janeiro de 2019. A Lei de Prevenção e Serviços para Violência Familiar (FVPSA) é uma fonte importante de financiamento para programas de violência doméstica tribal. O financiamento é usado para uma ampla gama de serviços de apoio às vítimas, incluindo abrigo de emergência, linhas diretas de crise, serviços de aconselhamento, iniciativas de assistência à vítima. O processo de reautorização da FVPSA cria oportunidades importantes para melhorar a resposta federal à violência contra as mulheres nativas do índio americano e do Alasca. Por exemplo, a reautorização da FVPSA pode aumentar o financiamento tribal dedicado na lei e permitir que as coalizões tribais acessem fundos da mesma maneira que as coalizões estaduais. A reautorização também pode incluir permanentemente dois programas importantes-a linha de apoio nativa da fortaleza e o centro de recursos femininos nativos do Alasca-no esquema de financiamento contínuo da FVPSA. A linha de apoio oferece uma linha telefônica gratuita para ajudar os nativos americanos afetados pela violência doméstica e pela violência de namoro, enquanto o Centro de Recursos Femininos Nativos do Alasca, uma entidade sem fins lucrativos do Alasca, trabalha para fortalecer as respostas locais e do governo tribal por meio de esforços de organização comunitária e que defendem a segurança de mulheres e crianças em suas comunidades e casas, especialmente contra contra-organização e adiantamento doméstico e adiante. O projeto foi encaminhado ao Comitê de Saúde, Educação, Trabalho e Pensões.
A Lei de Empoderamento de Vítimas Indianas ou a Lei de Sobrevivência , S. 211, foi introduzida pelo senador John Hoeven (R-ND) com dez covadores bipartidários em 24 de janeiro de 2019 e foi encaminhado ao Comitê de Assuntos Indianos. O projeto de lei alteraria a Lei das Vítimas de Crime de 1984 para garantir recursos urgentes vitais para as vítimas indianas de crime. O projeto daria acesso às tribos a uma fonte crítica de financiamento ao tornar um 5% reservado permanente para as tribos do Fundo das Vítimas do Crime. Em 29 de janeiro de 2019, o Comitê de Assuntos Indianos ordenou que o projeto fosse relatado sem alteração favoravelmente.
Sen. John Hoeven (R-ND) introduced the Tribal Law and Order Reauthorization and Amendments Act of 2019 on January 24, 2019. Section 2 of the bill would include findings that according to the Department of Justice in 2014, 34% of the total Indian country criminal matters submitted for prosecution were declined and that this percentage has not significantly decreased since enactment of the Tribal Law and Order Act of 2010. Additionally, the bill would note that only about 43% da necessidade total de policiais que trabalham em segurança pública no país indiano estão sendo atendidos. Em 29 de janeiro de 2019, o Comitê de Assuntos Indianos ordenou que o projeto fosse relatado sem alteração favoravelmente.
S. 227, ato de Savanna , foi introduzido pelo senador Lisa Murkowski (R-AK) em 25 de janeiro de 2019, com 13 co-patrocinadores bipartidários. O projeto de lei que melhoraria o compartilhamento de informações entre a aplicação da lei federal e tribal e melhoraria a coleta de dados sobre o desaparecido no país indiano. O projeto foi encaminhado ao Comitê de Assuntos Indianos.
A Lei de Oficiais e Proteção da Juventude e Tribal , S. 290, introduzida pelo senador Tom Udall (D-NM) em 31 de janeiro de 2019, expandiria efetivamente as disposições de jurisdição tribal da VAWA 2013 para permitir que as tribos exerçam jurisdição criminal sobre um conjunto adicional de crimes-atos de violência contra crianças e leis tribais. As tribos que implementaram a jurisdição criminal de violência doméstica especiais sob o VAWA 2013 reconheceram que a falta de jurisdição sobre os crimes que muitas vezes co-ocorrem com atos de violência doméstica resultaram em complicações desnecessárias. Embora a implementação das tribos possa processar um infrator por violência doméstica, eles não conseguem apresentar queixa contra a mesma pessoa por crimes cometidos contra crianças como parte do mesmo incidente de violência doméstica ou por agressões à aplicação da lei que respondem às chamadas de violência doméstica.
Em 31 de janeiro de 2019, a senadora Tina Smith (D-MN) introduziu a Lei de Justiça para Sobreviventes Nativos da Agressão Sexual , S. 288. Como a Lei de Proteção à Juventude e Oficial Tribal, a Lei de Justiça para Sobreviventes Nativos da Lei de Agressão Sexual também expandiria a jurisdição tribal, embora este projeto de lei abordasse crimes de violência sexual, tráfego sexual e desempenho.
O estudo da Lei de Crises Indianas desaparecidas e assassinadas , S. 339, foi introduzida pelo senador Jon Tester (D-MT) em 5 de fevereiro de 2019, para direcionar o controlador geral a enviar um relatório sobre a resposta das agências policiais a relatórios ausentes ou assassinados. O projeto foi encaminhado ao Comitê de Assuntos Indianos. De acordo com um comunicado de imprensa do Gabinete do Testador do Senador, o projeto de lei encomendaria um estudo federal sobre a crise de mulheres indígenas desaparecidas e assassinadas, instruindo o Gabinete de Contabilidade do Governo (GAO) a conduzir uma revisão completa de como as agências federais respondem aos relatórios de nativos americanos desaparecidos e assassinados e recomendam soluções baseadas em suas conclusões. Além de melhorar a cooperação da aplicação da lei e o compartilhamento de informações, o projeto também direcionaria o GAO a fazer recomendações sobre a melhor forma de lidar com os fatores sociais, econômicos e outros fatores subjacentes que alimentam essa crise. ( https://www.tester.senate.gov/?p=press_release&id=6611 ). O projeto foi encaminhado ao Comitê de Assuntos Indianos.
A Câmara e o Senado aprovaram HJ Res. 31, a Lei de Apropriações Consolidadas em 14 de fevereiro de 2019, que foi assinada pelo Presidente em 15 de fevereiro de 2019. O projeto de lei do Omnibus apropriações financiará o governo federal em 30 de setembro de 2019 e terminará o desligamento mais longo do governo da história. A lei fornece financiamento para sete projetos de lei. O Congresso rejeitou cortes de financiamento nos assuntos indianos procurados pelo governo. A conta final excede os níveis do ano fiscal de 2018 em US $ 266,4 milhões para o Serviço de Saúde da Índia e US $ 17,4 milhões para o Bureau of Indian Affairs. Espera -se que o governo divulgue um orçamento proposto para o ano fiscal de 2020 na semana de 11 de março. Significativamente, o projeto de lei não inclui nenhuma extensão para reautorizar a Lei da Violência contra as Mulheres (VAWA). Os democratas aparentemente fizeram lobby com sucesso para manter uma extensão limpa de Vawa fora da legislação de apropriações, a fim de criar alavancagem para negociar uma reautorização mais ampla de Vawa nos próximos meses. Embora Vawa tenha caído em 15 de fevereiro de 2019, as disposições tribais da lei, incluindo a jurisdição criminal especial de violência doméstica, permanecem em vigor. Esperamos que uma lei de reautorização da VAWA seja introduzida no início deste ano.