Imagem
Esta semana, centenas de líderes tribais participaram da Conferência Anual das Nações Tribais na Casa Branca, em Washington, DC, para discutir seus problemas e prioridades para o próximo ano com membros do governo do presidente Obama.
A Conferência da Casa Branca de 2014 ocorreu logo após a histórica Conferência Mundial das Nações Unidas sobre os Povos Indígenas, realizada em setembro de 2014. Portanto, foi uma oportunidade particularmente oportuna para relembrar os Estados Unidos dos compromissos assumidos no Documento Final da Conferência Mundial.
Uma ação que o governo pode tomar em consonância com o Documento Final — respeitar os direitos dos povos indígenas e implementar a Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas — é o Presidente emitir uma ordem executiva instruindo todos os departamentos e agências federais a revisarem suas leis e políticas em consulta com as tribos, a fim de determinar quais mudanças são necessárias para cumprir a Declaração da ONU.
O que torna a Conferência Mundial tão importante para os líderes tribais é o fato de ter sido a primeira reunião de todos os 193 Estados-membros da ONU dedicada especificamente a tomar medidas e assumir compromissos concretos para contribuir com a concretização dos direitos dos povos indígenas, incluindo aqueles previstos na Declaração da ONU. E os líderes tribais compareceram em peso para garantir que os compromissos assumidos pela ONU beneficiassem suas nações tribais. O Centro de Recursos de Direito Indígena teve a honra de apoiar os líderes tribais e ajudá-los a se preparar e participar da Conferência Mundial. Nunca antes vimos tantos participantes indígenas, especialmente líderes tribais, engajados no sistema da ONU. O resultado da Conferência Mundial, ou seja, o Documento Final, foi fortalecido pela participação dos líderes tribais. Ele inclui compromissos fundamentais da ONU e dos Estados-membros que fortalecerão o sistema da ONU e sua eficácia na proteção e promoção dos direitos dos povos indígenas.
Alguns elementos importantes do Documento Final incluem:
- Iniciar um processo para criar um órgão permanente no sistema das Nações Unidas que monitore e incentive a implementação da Declaração;
- Considerando as opções para uma decisão da Assembleia Geral que possibilite a participação permanente de governos tribais e outros governos indígenas em reuniões da ONU;
- Dando especial atenção à epidemia de violência contra mulheres indígenas, incluindo mulheres indígenas americanas e nativas do Alasca nos Estados Unidos; e
- Reconhecer a importância dos lugares sagrados dos povos indígenas.
Esses compromissos foram apoiados por 100 nações tribais nos EUA.
Esses compromissos são importantes para os líderes tribais porque as grandes disparidades de poder econômico e político tornam as nações tribais especialmente vulneráveis a injustiças. O primeiro compromisso, um órgão de implementação para a Declaração da ONU, pode e deve garantir que os líderes tribais nos Estados Unidos possam lidar com violações de seus direitos humanos coletivos, incluindo violações de direitos previstos em tratados, autodeterminação e autogoverno. O órgão de implementação pode ser usado para pressionar os Estados Unidos a revisar suas leis e políticas para garantir sua consistência com a Declaração da ONU, algo que os líderes tribais têm solicitado repetidamente em conferências anteriores na Casa Branca. O órgão de implementação também pode promover a proteção de locais sagrados e a concretização do direito das mulheres indígenas de viverem livres de violência. A necessidade de ações para acabar com a violência contra as mulheres indígenas é particularmente urgente nos Estados Unidos, onde 1 em cada 3 mulheres indígenas americanas/nativas do Alasca serão estupradas e 3 em cada 5 serão agredidas fisicamente, especialmente no Alasca, onde as mulheres nativas do Alasca representam apenas 19% da população, mas 47% das vítimas de estupro relatadas. No entanto, as leis dos Estados Unidos, em grande parte, privaram as nações indígenas de sua autoridade para processar tais crimes.
Isso é importante para os líderes tribais porque todos os compromissos do Documento Final foram agora consagrados em uma resolução da Assembleia Geral, representando um consenso de todos os 193 países da ONU, incluindo os Estados Unidos. O Documento Final representa um compromisso da ONU e dos Estados-membros para garantir que a promessa da Declaração da ONU não se perca. E esses compromissos podem ser incorporados a posições-chave de defesa e às estratégias políticas das nações tribais. Os líderes tribais também podem usar o Documento Final e o sistema da ONU para promover mudanças reais em suas comunidades, incluindo a reivindicação de mudanças muito necessárias para alinhar as leis e políticas federais e estaduais à Declaração da ONU.
A Conferência Mundial representou uma oportunidade rara para colocar a Declaração da ONU em prática; contudo, ainda há muito trabalho a ser feito para garantir que as decisões tomadas resultem em ações efetivas que realmente promovam e protejam os direitos dos povos indígenas. Muitos dos detalhes serão definidos por diversos órgãos da ONU nos próximos dois anos. Os líderes tribais podem e devem participar do trabalho restante na ONU. Junte-se a nós para assegurar o nosso lugar de direito na comunidade internacional.