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26 de junho de 2019
Luis Fernando Arias
Organização Nacional Indígena da Colômbia
Medellín, Colômbia
( Portugués )
Honorável Secretário Geral da OEA Luis Almagro, distintos Embaixadores ante a OEA e líderes e representantes de governos indígenas das Américas:
Meu nome é Luis Fernando Arias. Eu sou um indígena Kankuamo da Colômbia e o Consejero Mayor da Organização Nacional Indígena da Colômbia (ONIC). No dia de hoje, dirigi-me a Ustedes em representação da Coalizão de Nações e Organizações Indígenas e agradeci pela oportunidade de apresentar nossas preocupações.
Para os Povos Indígenas do Hemisfério Ocidental, é imperativo que esta organização cumpra plenamente a Resolução AG/RES. 2913 (XLVII-O/17) da Assembleia Geral, em virtude de como foi aprovado o Plano de Ação em 2017. O Plano de Ação delineia medidas que a OEA, em sua qualidade de organização intergovernamental regional, deve adotar dentro de um período de quatro anos, os efeitos de afirmar, honrar e implementar os direitos dos povos Indígenas, tal como estão estabelecidas na Declaração Americana sobre os Direitos dos Pueblos Indígenas de 2016.
Infelizmente, a OEA não está cumprindo o devido tempo. Dois anos se passaram desde a adoção do Plano de Ação e esta organização falhou no início de discussões em torno do mecanismo dedicado a monitorar a implementação da Declaração por seus Estados Miembros. O plano para implementar o Plano de Ação está sendo aproximado rapidamente e o ritmo atual de implementação não está prestando atenção a essa urgência.
O mecanismo de monitoramento é uma das medidas institucionais mais importantes que o Plano de Ação chama de nível hemisférico. Apesar disso, a OEA não realizou consulta alguma com os Estados Miembros e os Povos Indígenas sobre esta medida crítica. Discussões construtivas e investigação sobre o eventual mandato, membracia e custos financeiros do mecanismo são necessários, a efeitos de garantir sua sustentabilidade financeira e que complementam o trabalho de órgãos e mecanismos relevantes da OEA.
Nós propomos que esta organização adote as seguintes ações para cumprir o Plano de Ação no devido tempo. Primeiro, a OEA deve realizar uma consulta de alto nível, de dois dias de duração, com os povos indígenas sobre o Plano de Ação, especialmente sobre o mecanismo de monitoramento e implementação. Esta é uma ação imediata, um curto espaço, que é crucial para alcançar o consenso necessário e a colaboração entre os Povos Indígenas e os Estados Miembros sobre a implementação do Plano de Ação. Nesse sentido, pedimos à OEA e aos seus Estados-Membros que utilizem a próxima Semana Interamericana para os Povos Indígenas para celebrar a consulta de dois dias sobre o mecanismo de monitoramento e implementação adicional de celebração dos idiomas e das culturas indígenas.
Em segundo lugar, a OEA deve estabelecer um novo status para a participação permanente e mais apropriada dos governos indígenas nas atividades da OEA. Esta organização deve institucionalizar a participação permanente dos povos indígenas, representada por suas próprias instituições de tomada de decisões. Uma das disposições mais importantes da Declaração, Artigos 3 e 4, reconhece o direito à determinação livre e ao auto governo dos Povos Indígenas. Os atuais regulamentos de participação desta organização, chamados de participação dos Povos Indígenas como Organizações da Sociedade Civil, não satisfazem esses padrões.
Como resultado, os Governos Indígenas não podem se envolver diretamente como contos com a OEA, os Estados Miembros e outros atores regionais. Los Pueblos Indígenas não deveriam ser assimilados às Organizações da Sociedade Civil. Em seu caráter de entidades jurídicas e políticas totalmente distintas da Sociedade Civil em geral, os Povos Indígenas das Américas devem contar com sua própria representação específica dentro da OEA. Na verdade, as Nações Unidas estão discutindo as mudanças realizadas em seus regulamentos de participação para permitir a participação adequada dos Governos Indígenas nas atividades da organização.
Finalmente, temos consciência de que enquanto hoje falamos aqui, a supervivência física e cultural dos Povos Indígenas está sendo amenazada no largo do Hemisfério Ocidental. De forma intencional, os Estados estão falhando e provando segurança jurídica sobre as terras coletivas indígenas, especialmente no largo da selva amazônica. Os Estados incorreram em retrocessos injustificados e recorreram a medidas regressivas para minar os procedimentos de titulação das terras e congelar a titulação das terras indígenas. Os líderes das comunidades protegendo suas terras de invasores e interesses empresariais estão sendo criminalizados e; em alguns casos, assassinados com total impunidade. A segurança jurídica sobre as terras coletivas indígenas é fundamental para garantir a sobrevivência dos Pueblos Indígenas.
Para concluir, se já existem vários problemas sem resolução no Hemisfério Ocidental, teremos uma oportunidade única antes de nós. Este é o momento para que esta organização adote ações institucionais coesas e concretas para criar o mecanismo de monitoramento de implementação da Declaração e garantir a participação permanente dos Governos Indígenas na OEA. Los Pueblos Indígenas são povos distintivos, jurídica e historicamente, cujos direitos devem ser honrados como se acordados no Plano de Ação.
Esperamos a seguir discutindo como podemos trabalhar juntos para lograr a implementação plena e adequada da Declaração e do Plano de Ação de uma forma energética, sustentada e mais inclusiva.
Nunca mais Abya Yala sem os povos indígenas!