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26 de junho de 2019
Luis Fernando Arias
Organização Nacional Indígena da Colômbia
Medellín, Colômbia
( Español )
Secretário -Geral Honorável Luis Almagro da OEA, embaixadores distintos e líderes indígenas e representantes dos governos indígenas:
Meu nome é Luis Fernando Arias. Eu sou um indiano de Kankuamo da Colômbia e o prefeito de Consejero da Organização Nacional Indígena de Colômbia (ONIC). Hoje, falo em nome da Coalizão de Nações e Organizações Indígenas e agradeço por esta oportunidade de abordar você e apresentar nossas preocupações.
Para os povos indígenas do hemisfério ocidental, é imperativo que essa organização esteja em conformidade com a Assembléia Geral Resolução AG/Res. 2913 (XLVII-O/17) que aprovou o Plano de Ação em 2017. O Plano de Ação descreve as medidas que a OEA, como a organização intergovernamental regional, deve tomar dentro de um período de quatro anos para afirmar, honrar e implementar os direitos dos povos indígenas, conforme declarado na declaração americana de 2016 sobre os direitos de indígenas.
Infelizmente, a OEA está aquém do fazê -lo em tempo hábil. Dois anos se passaram desde a adoção do Plano de Ação e esta organização não conseguiu lançar uma discussão sobre o mecanismo dedicado ao monitorar a implementação da Declaração pelos Estados -Membros. O prazo para implementar o plano de ação está se aproximando rapidamente e o ritmo atual de implementação não está atendendo a essa urgência.
O mecanismo de monitoramento é uma das medidas institucionais mais importantes que o plano de ação exige no nível hemisférico. No entanto, a OEA não realizou consultas com seus estados membros e povos indígenas sobre essa medida crítica. Discussões e pesquisas construtivas sobre o provável mandato do mecanismo, membros e custos financeiros são muito necessários para garantir sua sustentabilidade financeira e que isso complementa o trabalho de órgãos e mecanismos relevantes da OEA.
Propomos que essa organização realize as duas ações a seguir para cumprir o plano de ação em tempo hábil. Primeiro, a OEA deve manter uma consulta de dois dias de dois dias com os povos indígenas sobre o plano de ação, especialmente no mecanismo de monitoramento e implementação. Esta é uma ação imediata e de curto prazo que é fundamental para obter um consenso e uma colaboração muito necessários entre os povos indígenas e os estados membros da implementação do Plano de Ação. Nesse sentido, pedimos que a OEA e seus Estados-Membros utilizem a próxima semana interamericana para que os povos indígenas realizem a consulta de dois dias sobre o mecanismo de monitoramento e implementação, além de celebrar idiomas e cultura indígenas.
Segundo, a OEA deve estabelecer um novo status para a participação permanente e mais apropriada dos governos indígenas nas atividades da OEA. Esta organização deve institucionalizar a participação permanente dos povos indígenas, representados por meio de suas próprias instituições de tomada de decisão. Duas das disposições mais importantes da declaração, os artigos 3 e 4, reconhecem o direito de autodeterminação e autogoverno dos povos indígenas. As regras de participação atuais desta organização pedindo a participação dos povos indígenas como organizações da sociedade civil não atendem a esses padrões.
Como resultado, os governos indígenas não podem se envolver diretamente com a OEA, os Estados -Membros e outros atores regionais. Os povos indígenas não devem ser assimilados às organizações da sociedade civil. Como entidades políticas e legais, inteiramente distintas da sociedade civil em geral, os povos indígenas das Américas devem ter nossa própria representação específica dentro da OEA. As Nações Unidas estão atualmente discutindo mudanças em suas regras de participação para permitir a participação adequada dos governos indígenas nas atividades da organização.
Por fim, estamos atentos ao fato de que, enquanto falamos hoje, a sobrevivência física e cultural dos povos indígenas está ameaçada em todo o hemisfério ocidental. Os estados estão propositadamente falhando em fornecer segurança legal a terras indígenas controladas coletivamente, especialmente em toda a floresta amazônica. Os estados sofreram atrasos injustificados e recorreram a medidas regressivas para minar os procedimentos de titulação de terras e interromperam a titulação de terras indígenas ou se recusaram a respeitar os títulos de terras indígenas depois de estabelecidas. A segurança legal sobre terras controladas coletivamente é fundamental para garantir a sobrevivência dos povos indígenas. Além disso, os líderes comunitários que protegem suas terras contra interesses comerciais invasores estão sendo criminalizados e, em alguns casos, sendo mortos com impunidade, mesmo nos casos em que esses defensores dos direitos mantêm medidas de precaução da Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
Para concluir, embora existam muitos problemas que permanecem no hemisfério ocidental, temos uma oportunidade única diante de nós. Agora é a hora de essa organização tomar ações institucionais coesas e concretas para criar um mecanismo para monitorar a implementação da declaração e garantir a participação permanente do governo indígena nos povos indígenas da OEA são povos distintos, legalmente e historicamente, cujos direitos devem ser honrados como acordados no plano de ação.
Esperamos discutir ainda mais como podemos trabalhar juntos para alcançar a implementação completa e adequada da declaração e do plano de ação de maneira forte, sustentada e mais inclusiva.
¡Nunca mais Abya Yala sem povos indígenas!