Imagem
de novembro de 2017 | 115º Congresso, 1ª Sessão (2017-2018)
Com base no sucesso da Lei de Ordem e Segurança Tribal e da Lei de Reautorização da Violência Contra a Mulher de 2013, vários projetos de lei bipartidários foram apresentados ao Senado dos Estados Unidos para combater a violência contra mulheres indígenas. Atualmente, quatro projetos de lei importantes estão pendentes no Senado, cada um com o objetivo de aumentar a segurança das mulheres indígenas.
S. 1870: - Lei SURVIVE . O senador John Hoeven (R-ND), acompanhado por 7 coautores bipartidários originais, apresentou o Projeto de Lei S. 1870, a Lei de Garantia de Recursos Urgentes Vitais para o Empoderamento das Vítimas Indígenas, ou Lei SURVIVE, em 2 de setembro de 2017. Este projeto de lei estabeleceria uma reserva de 5% do montante total de fundos disponíveis durante um ano fiscal para as tribos indígenas, conforme a Lei de Vítimas de Crimes. Embora a lei tenha sido aprovada há 30 anos, ela não incluiu as tribos na distribuição original dos fundos. As tribos poderiam usar esse financiamento para fornecer serviços às vítimas de crimes, incluindo esforços para:
“(i) responder às necessidades emocionais, psicológicas ou físicas de uma vítima de crime;
(ii) auxiliar uma vítima de crime a estabilizar sua vida após a vitimização;
(iii) auxiliar uma vítima de crime a compreender e participar no sistema de justiça criminal; ou
(iv) restabelecer um grau de segurança e proteção para uma vítima de crime.”
As tribos elegíveis poderão solicitar subsídios anualmente, sem necessidade de contrapartida.
S. 1942 - Lei de Savanna . A Lei de Savanna criaria protocolos padronizados de aplicação da lei e justiça para servirem como diretrizes para agências policiais que respondem a casos de mulheres indígenas desaparecidas e assassinadas. A senadora Heidi Heitkamp (D-ND) apresentou o projeto de lei em 5 de outubro de 2017, com o apoio de 5 coautores originais. A senadora Lisa Murkowski (R-AK) posteriormente também se juntou como coautora. Entre outras coisas, a S. 1942 exigiria:
1. O Procurador-Geral, em cooperação com o Secretário do Interior, realizará uma consulta federal-tribal anual sobre como melhorar o acesso das tribos aos bancos de dados de informações sobre crimes e aos sistemas de informações de justiça criminal.
2. O Procurador-Geral deverá desenvolver protocolos padronizados para responder a casos de indígenas desaparecidos e assassinados. Esses protocolos incluiriam orientações sobre:
a. cooperação interjurisdicional,
b. coleta, análise e divulgação de dados,
c. melhoria das taxas de resposta e acompanhamento das forças policiais e
d. métodos para garantir o acesso a serviços de apoio às vítimas indianas e suas famílias.
3. O Procurador-Geral e o Secretário do Interior elaboram um relatório anual conjunto para a Comissão de Assuntos Indígenas, a Comissão Judiciária do Senado, a Comissão de Recursos Naturais e a Comissão Judiciária da Câmara dos Representantes, que incluiria:
a. estatísticas conhecidas sobre mulheres indianas desaparecidas e assassinadas nos Estados Unidos,
b. recomendações sobre como melhorar a coleta de dados sobre mulheres indianas desaparecidas e assassinadas e
c. informações relevantes para a implementação dos protocolos padronizados.
S. 1953 - Lei de Reautorização e Emendas da Lei de Ordem e Segurança Tribal de 2017. Em 5 de outubro de 2017, o senador John Hoeven (R-ND), juntamente com os senadores John McCain (R-AZ) e John Barrasso (R-WY), apresentou o projeto de lei S. 1953 para reautorizar a Lei de Ordem e Segurança Tribal (TLOA), incluindo as disposições que ampliam a autoridade das tribos na aplicação de penas. Este projeto de lei também faria diversas alterações técnicas na legislação vigente. Entre outras coisas, estenderia por mais 5 anos o projeto piloto do Departamento Penitenciário Federal, permitindo que as tribos solicitassem ao Departamento a prisão de membros tribais condenados. O projeto de lei também exigiria que os beneficiários de verbas federais do Escritório de Violência contra a Mulher relatassem o número de vítimas de tráfico humano atendidas com seus recursos e, quando apropriado, a condição tribal dessas vítimas.
S. 1986 - Lei de Justiça para Sobreviventes Indígenas de Violência Sexual . Apresentada em 19 de outubro de 2017 pelo Senador Al Franken (D-MN), com os Senadores Lisa Murkowski (R-AK) e Tom Udall (D-NM) como coautores, esta lei preencheria uma importante lacuna jurisdicional na legislação federal e ajudaria a levar justiça aos sobreviventes indígenas de violência sexual. A S. 1986 esclareceria que a jurisdição dos tribunais tribais sobre não-índios em território indígena se estende não apenas a crimes de violência doméstica e em relacionamentos amorosos e violações criminais de ordens de proteção, mas também a crimes envolvendo violência sexual, tráfico sexual, perseguição e condutas correlatas.