Direitos humanos em jogo nas negociações do NAFTA

Declaração do Centro de Recursos de Direito Indiano

O Canadá, o México e os Estados Unidos começaram recentemente a renegociar o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA ou Acordo), após um processo iniciado pelo presidente Trump. Enquanto o presidente Trump é um crítico alto do NAFTA que já ameaçou se afastar do acordo, [1] seus objetivos de política precisos na reabertura do NAFTA não são totalmente claros. Independentemente disso, a renegociação do NAFTA fornece ao Canadá, México e Estados Unidos a oportunidade de implementar as lições aprendidas e garantir que o NAFTA seja melhorado para proteger melhor os direitos humanos e os direitos dos povos indígenas.

Os povos indígenas entendem o significado dessa oportunidade [2] e já convenceram o governo do Canadá a propor a inclusão de um novo capítulo no acordo que abordava os direitos indígenas como um objetivo -chave. De acordo com o National Post , o governo canadense está "analisando como as disposições do acordo podem apoiar o desenvolvimento econômico indígena, considerando também como tornar o pacto compatível com a declaração da ONU sobre os direitos dos povos indígenas". [3] A inclusão de um capítulo dedicado sobre questões indígenas e a incorporação direta dos direitos dos povos indígenas no NAFTA seria um tremendo passo adiante na implementação da declaração da ONU.

Abordar os direitos indígenas e incluir regras concretas e executórias do direito internacional dentro do acordo para proteger seus direitos legais a suas terras e recursos é urgentemente necessário. A necessidade é especialmente grande, considerando os enormes e muitas vezes os impactos irreversíveis nos direitos dos povos indígenas e no ambiente de muitas iniciativas de desenvolvimento econômico promovido ou viáveis ​​pelo NAFTA e pela inadequação da presente estrutura legal e política para proteger os direitos dos povos indígenas.

Os povos indígenas enfrentam riscos únicos dos negócios e abusos dos direitos humanos relacionados ao comércio. Embora os direitos humanos tenham sido frequentemente entendidos como direitos individuais, muitos dos direitos humanos dos povos indígenas são mantidos coletivamente por comunidades, tribos, nações ou povos. Os direitos dos povos indígenas incluem extensos direitos relacionados à autogovernança [4] e controle indígena sobre terras e recursos. [5] O fracasso de países e empresas em entender a extensão desses direitos ou esforços coletivos para minar os meios indígenas tradicionais de tomada de decisão geralmente levam a violações dos direitos humanos internacionais. Os direitos coletivos dos povos indígenas são suficientemente distintos de outros direitos humanos que a linguagem específica no NAFTA é necessária para garantir que eles sejam reconhecidos e adequadamente protegidos no novo instrumento.

O Centro exorta o Canadá, o México e os Estados Unidos a garantir a participação completa e direta das instituições representativas dos povos indígenas nas importantes discussões de renegociação sobre questões que afetam diretamente seus direitos, de acordo com os padrões mínimos estabelecidos na declaração da ONU nos direitos dos povos indígenas e a declaração americana sobre os direitos dos direitos dos direitos dos direitos dos direitos da ONU.

A participação dos povos indígenas e suas instituições representativas nas negociações contribuirá substancialmente para o diálogo e o debate e poderá ajudar a garantir que os direitos das pessoas indígenas sejam totalmente respeitadas no acordo. O Canadá, o México e os Estados Unidos já se comprometeram a defender os princípios da declaração da ONU - nos incentivamos fortemente a corresponder às suas palavras com ações e a implementar a declaração ao longo dessas próximas rodadas de negociação.  

Espera -se que discussões substantivas entre as partes comecem em setembro. Não existe uma linha do tempo definida para chegar a um acordo, mas os observadores geralmente esperam que o processo leve cerca de um ano.