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Recomendação para Ação pela Conferência Mundial para proteger os lugares sagrados e culturais dos povos indígenas

28 de abril de 2014

Os povos indígenas dependem de suas terras e lugares sagrados para sua identidade e para o livre exercício de suas práticas culturais, religiosas e espirituais. A lei internacional dos direitos humanos reconhece os direitos dos povos indígenas em seus lugares sagrados e a suas práticas culturais, religiosas e espirituais. [1] No entanto, projetos de desenvolvimento e indústrias extrativas, geralmente com o apoio de estados, freqüentemente afetam terras indígenas e profanam locais sagrados indígenas para interesses políticos, econômicos, recreativos ou outros. A Conferência Mundial sobre Povos Indígenas é uma oportunidade significativa de tomar medidas para promover o respeito pelos direitos dos povos indígenas em seus locais sagrados e culturais e proteger e impedir que seus locais sejam profanados, degradados ou destruídos.

Os direitos dos povos indígenas de continuar a usar, cuidar e ter acesso a seus sagrados locais espirituais e culturais devem receber atenção da Conferência Mundial, decidindo tomar as ações recomendadas por muitos povos indígenas:

Recommends , That the World Conference take priority action to protect indigenous peoples' rights to their religious and cultural sites, and recommends particularly that the World Conference request the Office of the High Commissioner for Human Rights, the Human Rights Council, the Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples, the Special Rapporteur on the Rights of Indigenous Peoples, the UN Educational, Scientific and Cultural Organization, and the Permanent Forum on Indigenous Issues to gather and Compartilhe informações relevantes e práticas recomendadas, conduza reuniões especializadas e painéis interativos, prepare estudos, emitem relatórios e faça recomendações concretas para a implementação do direito dos povos indígenas de manter, proteger e ter acesso em privacidade a seus locais religiosos e culturais e de manifestar, desenvolver e ensinar suas tradições, costumes e cerimônias espirituais e espirituais. O mecanismo recomendado de implementação e monitoramento para a declaração da ONU, quando criada, também deve dar atenção prioritária à proteção dos locais religiosos e culturais dos povos indígenas.

Recomendações semelhantes foram feitas por outros povos e regiões indígenas, incluindo, significativamente, a recomendação expressa no documento de resultado do Alta.

Vários tratados da ONU, instrumentos, corpos e agências especializadas já reconheceram a necessidade de maiores proteções para os locais religiosos e culturais dos povos indígenas. A recomendação proposta exige várias ações para fortalecer o desfrute de direitos reconhecidos na declaração da ONU sobre os direitos dos povos indígenas, cuja realização é o objetivo principal da Conferência Mundial. O artigo 11 da Declaração da ONU reconhece que muito do que os povos indígenas mantêm sagrados foi tomada pelos estados "sem seu consentimento livre, prévio e informado ou violação de suas leis, tradições e costumes". Juntos, os artigos 11 e 12 da declaração da ONU estabelecem que os povos indígenas têm direitos aos seus lugares sagrados, independentemente de onde estão localizados. Isso inclui o direito de praticar, revitalizar, manter, proteger e desenvolver suas tradições culturais, religiosas e espirituais, costumes e cerimônias, incluindo acesso privado a seus locais religiosos e culturais, uso e controle de objetos cerimoniais e repatriamento de seus restos humanos. Os artigos 24 e 25 reconhecem ainda mais os direitos dos povos indígenas de manter e fortalecer seu relacionamento espiritual com suas terras e águas de propriedade tradicional ou de outra forma ocupadas, incluindo direitos a seus medicamentos, plantas, animais e minerais tradicionais. 

On Relator Especial Relator Erica-Irene Daes propôs que estados e atores internacionais “respeitem e protejam os relacionamentos especiais que os povos indígenas têm que terras, territórios e recursos, particularmente sagrados, áreas culturalmente significativas e usos de recursos sagrados e que são fornecidos por culturas e práticas religiosas” e apoio a os objetivos que estão de acordo com os que estão de acordo com os que estão de acordo com os que são fornecidos como ndígenos e práticas religiosas ” ndígenos ” e apoiados os que estão de acordo com os que estão de acordo com os que estão de acordo com os que são fornecidos por culturas e práticas religiosas ”e apoiados e os objetivos. bem-estar na resolução de quaisquer problemas de terra indígenas. [3]

As agências especializadas da ONU, incluindo o Banco Mundial e a International Finance Corporation, também reconhecem a importância dos locais sagrados indígenas. O Banco Mundial pretende garantir que o desenvolvimento projete "promover [] total respeito pela dignidade, direitos humanos e singularidade cultural dos povos [indígenas]". [4] E em seu padrão de desempenho 7, a International Finance Corporation reconhece na busca de projetos que afetam os locais e terras sagradas e os recursos naturais dos povos indígenas, mesmo aqueles sob propriedade tradicional ou uso costumeiro, é necessário um consentimento livre, prévio e informado das pessoas indígenas. [5]    

É importante ressaltar que a Organização Educacional, Científica e Educacional da ONU (UNESCO) reconhece 981 locais do Patrimônio Mundial, 759 dos quais são locais culturais. [6] Mas apenas a UNESCO não pode, obviamente, proteger adequadamente os sagrados locais religiosos e culturais dos povos indígenas. Os instrumentos existentes têm sido amplamente ineficazes na proteção e promoção dos direitos dos povos indígenas em seus locais sagrados e culturais. A recomendação proposta à Conferência Mundial faria mais para proteger locais sagrados e culturais indígenas e promover o livre exercício de suas práticas culturais, religiosas e espirituais. Sem esse aumento de atenção e implementação urgente, os sagrados locais espirituais e culturais dos povos indígenas continuarão sendo ameaçados e, em alguns casos, destruídos para sempre.



[1] Por exemplo, Convenção Internacional da Organização Trabalhista (nº 169) sobre os povos indígenas e tribais, 27 de junho de 1989, art. 14.

[2] Comissão de Direitos Humanos da ONU, Relatório sobre Povos Indígenas e seu relacionamento com terra, Documento de Trabalho Final pelo Relator Especial, Sra. Erica-Irene A. Daes, E/CN.4/Sub.2/2001/11, 41 (11 de junho de 2001).

[3] Id. aos 27 anos.

[4] Diretiva Operacional do Banco Mundial 4.20, “Povos Indígenas”, par. 6, setembro de 1991.

[5] Veja o mecanismo de especialistas sobre os direitos do relatório de acompanhamento dos povos indígenas sobre os povos indígenas e o direito de participar da tomada de decisão, com foco em indústrias extrativas, A/HRC/21/55, 20 (16 de agosto de 2012).

[6] Lista do Patrimônio Mundial, disponível em http://whc.unesco.org/pg.cfm?cid=31&mode=table (último acessado em 27 de março de 2014).