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O Comitê do Senado dos Estados Unidos sobre assuntos indianos conduziu uma audiência de supervisão em 12 de fevereiro de 2014, no recém -divulgado Relatório da Comissão de Lei e Ordem Indiana (ILOC), "Um roteiro para tornar a América nativa mais segura". O relatório pede que as tribos exerçam plena autoridade sobre não-índios e tribos do Alasca para exercer jurisdição sobre suas próprias terras.
No total, o relatório faz 40 recomendações ao presidente e ao Congresso em seis áreas: jurisdição, justiça tribal, reforma da justiça para nativos do Alasca, justiça juvenil, detenção e alternativas e cooperação intergovernamental.
"A questão é um sistema federal fracassado", disse Troy Eid, presidente do ILOC. "A Comissão constatou que ao longo da história e, continuando hoje, as políticas federais deslocaram e diminuíram instituições tribais que estão melhor posicionadas para fornecer justiça confiável, responsável, acessível e econômica em comunidades tribais".
A Comissão destacou a necessidade de reconhecer que "a crise da justiça criminal do Alasca é um problema nacional". Tamra Truett Jerue, diretora de serviços sociais e administrador tribal da tribo Anvik, viajou mais de 3,500 milhas para Washington, DC, para testemunhar perante o Comitê do Senado. "Temos o direito de comandar os mesmos direitos para a proteção diária que todos vocês têm", disse ela. A Comissão fez várias recomendações para melhorar a justiça para os nativos do Alasca, incluindo a revogação da Seção 910 da Lei de Reautalização de Violência contra Mulheres de 2013 (VAWA 2013), a fim de permitir que as nações nativas do Alasca exerçam jurisdição civil completa para emitir e aplicar ordens de proteção nos casos de violência doméstica.
O senador Mark Begich (D-AK) explicou que uma emenda à VAWA 2013 para permitir que os países nativos do Alasca emitam e apliquem ordens de proteção de violência doméstica na Lei de Aldeias Seguras de Famílias Seguras do Alasca (S. 1474). O projeto foi introduzido em agosto de 2013. Kevin Washburn, Secretário Assistente de Assuntos Indianos, Departamento do Interior (DOI) e Timothy Purdon, Procurador dos EUA (Distrito de Dakota do Norte), Departamento de Justiça (DOJ), ambos testemunharam que seus departamentos apóiam a revogação da Seção 910 do VAWA 2013 porque “Todos os TRIBs têm um número de pessoas que apóiam a revogação da Seção 910” porque “Todos os TRIBES têm um número de pessoas que apoiam a publicação da seção 910”, porque “Todos os TRIBEs têm um número de pessoas que apóiam a revogação da Seção 910” porque “Todos os TRIBEs têm um número de pessoas que apóiam a revogação da seção 910” porque “Todos os TRIBEs têm um número de participação publicitária. Se promulgada, a Lei de Aldeias Seguras de Famílias Seguras do Alasca também tornaria os países nativos do Alasca elegíveis para o mesmo tribunal tribal e programas de aplicação da lei como tribos nos 48 inferiores.
A Comissão recomendou que os governos tribais tenham a opção de optar por não participar da jurisdição criminal federal e/ou estadual, total ou parcialmente, e dos limites de sentença da Lei de Direitos Civis da Índia. Segundo o presidente Eid, isso “também reconheceria a jurisdição criminal tribal sobre todos os indivíduos que cometem ofensas no país indiano” sujeitas a uma revisão limitada de supostas violações dos direitos constitucionais de um novo Tribunal de Apelações da Índia dos Estados Unidos. A Comissão também pediu ao Presidente e ao Congresso que fechem a lacuna de segurança pública do país indiano por meio da paridade do financiamento, em parte estabelecendo um sistema permanente e recorrente de financiamento base para tribos que exercem jurisdição criminal mais completa. Outra recomendação identificou a necessidade de consolidar os serviços e programas de justiça para o país indiano que atualmente são administrados pelo DOI dentro do DOJ.
O senador John Barrasso (R-WY), vice-presidente do Comitê do Senado, chamou a atenção para as conclusões preocupantes da Comissão de que os jovens nativos americanos estão super-representados no sistema de justiça juvenil e recebem sentenças mais severas. O relatório do ILOC, uma das primeiras avaliações de políticas abrangentes da justiça juvenil nativa, pediu a transferência de casos juvenis, exceto ofensas violentas e crimes especificados para medicamentos, para tribunais tribais e recomendou financiamento em blocos para tribos para permitir que alocem gastos com base em suas necessidades específicas de detenção ou tratamento. O advogado dos EUA Purdon concordou que a melhoria a longo prazo da segurança pública no país indiano envolve trabalhar com jovens nativos em medidas preventivas para quebrar o ciclo de violência e desesperança.
O secretário assistente Washburn concordou que "a segurança pública é mais do que simplesmente a aplicação da lei ... Não podemos nos processar por problemas criminais em reservas". Ele testemunhou que é necessária uma abordagem nova e mais ampla, observando que há esforços em andamento para apoiar os serviços tribais para evitar ofensas e reincidência e fornecer tribos os recursos necessários para lidar com abuso de substâncias e questões relacionadas.
O comissário da ILOC, Affie Ellis, descreveu os desafios e sucessos identificados pela Comissão. estávamos em campo, vimos alguns pontos . .
Cinco testemunhas prestaram testemunho oral: Troy Eid, presidente da ILOC; Affie Ellis, comissário da ILOC; Tamra Truett Jerue, diretora de serviços sociais e administrador tribal do Conselho Tribal de Anvik; Kevin Washburn, Secretário Assistente-Indiano, Departamento do Interior dos EUA; e Timothy Purdon, advogado dos EUA (Distrito de Dakota do Norte), Departamento de Justiça dos EUA.
Comitê do Senado sobre Audiência de Supervisão dos Assuntos Indianos e vínculos para testemunho escrito:
http://www.indian.senate.gov/hearing/oversight-hearing-receive-testimony-indian-law-and-order-Commission-
Relatório da Comissão de Lei e Ordem da Indian: http://www.aisc.ucla.edu/iloc/report/index.html