Textos básicos e referenciais para rascunho de discussão
Existem três versões oficiais da declaração do projeto que serviram como pontos de referência para discussão sobre o idioma do rascunho durante os três estágios cronológicos distintos no desenvolvimento do projeto. Esses textos refletem desenvolvimentos contemporâneos no debate sobre o rascunho da linguagem e fornecem uma base revisada para discussões subsequentes.
Os dois últimos textos foram desenvolvidos como resultado de debates e processos no grupo de trabalho. Assim, o texto consolidado e a nova base de texto refletem propostas e intervenções enviadas anteriormente por diferentes partes. Em particular, a nova base de texto resultou dos estágios posteriores das negociações do grupo de trabalho, durante as quais os povos e ONGs indígenas contribuíram com uma quantidade significativa de intervenções e propostas.
Em geral, as reuniões do Grupo de Trabalho sobre o projeto de declaração foco em textos e propostas enviadas por delegações membros do Estado, representantes indígenas e ONGs. As propostas fornecem linguagem alternativa para artigos específicos da declaração, em parte ou na totalidade, mas também podem conter comentários gerais relacionados ao processo ou preocupações do proponente. Essas propostas formam a base das discussões e podem ou não ser incorporadas na versão mais atual da declaração de projeto.
Conforme reconhecido pelo Comitê de Questões Jurídicas e Políticas do Conselho Permanente da OEA, os três textos que formaram a base das discussões durante os estágios progressistas são:
1. Texto aprovado pela Comissão Interamericana de Direitos Humanos (26 de fevereiro de 1997);
2. Texto consolidado preparado pelo Presidente do Grupo de Trabalho (17 de junho de 2003);
3. Novo texto básico para a revisão final , resultados da décima primeira reunião de negociação na busca por pontos de consenso, realizada pelo grupo de trabalho (abril de 2008).
Dentro da estrutura da revisão final do texto, o novo texto resultante da décima primeira reunião de negociação atualmente forma a base das discussões entre as delegações de membros estaduais e os representantes indígenas.
Propostas: Estados, povos indígenas e ONGs
Além desses textos fundamentais, existem compêndios de propostas relacionadas a artigos específicos do projeto de declaração que foram submetidos para a consideração do grupo de trabalho, incluindo muitas propostas de estados membros. Como os povos indígenas foram oficialmente reconhecidos como participantes do grupo de trabalho a par das delegações de membros estaduais em 2003, esses compêndios também incluem inúmeras propostas por povos e organizações indígenas. Essas propostas constituem uma contribuição significativa para as discussões atuais do grupo de trabalho. O mais recente compêndio de propostas foi divulgado na conclusão da nona reunião de negociações:
1. Compêndio de propostas das nove reuniões de negociações na busca por pontos de consenso (em 26 de janeiro de 2007)
Com relação aos textos descritos acima, é importante observar que, pela primeira vez no trabalho da OEA, tornou-se pertinente construir novos instrumentos jurídicos regionais através de um processo em que as delegações de estados membros e participantes não estatais, como os povos indígenas, são considerados atores. Consequentemente, o consenso necessário para avançar agora implica não apenas consenso entre as delegações membros do Estado, mas também o consenso compartilhado por representantes indígenas.