Projeto

Bancos de desenvolvimento multilateral

Os bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs) e alguns bancos de desenvolvimento nacional desempenham um papel central na aprovação de projetos de desenvolvimento em larga escala, como barragens e iniciativas florestais, que tiveram efeitos devastadores nos povos indígenas e em outras comunidades locais.
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Caso de Oaxaca

Desde 2012, o centro ajuda sete comunidades indígenas em Oaxaca, México, a desafiar a construção de um projeto de energia renovável financiado pelo banco de desenvolvimento interamericano. O projeto de energia eólica de Mareña Renovables, que estava pronto para se tornar o maior parque eólico da América Latina e o primeiro nas proximidades do oceano, foi planejado para ser construído nas terras coletivamente detidas pelas comunidades.

Em dezembro de 2012, apresentamos uma queixa em seu nome com o mecanismo independente de consulta e investigação (ICIM), o mecanismo interno de reclamação de projetos do banco. A denúncia pediu ao ICIM que busque um diálogo entre a empresa de energia eólica e as comunidades e avaliasse a falta de conformidade com as políticas bancárias, especialmente com a política operacional sobre os povos indígenas.

O parque eólico estava programado para ser construído em Santa Teresa, uma barra de areia na qual essas comunidades dependem para a colheita de peixes e praticando cerimônias tradicionais. Toda a infraestrutura em torno deste projeto, incluindo estradas, subestações, turbinas e linhas de transmissão, foi planejada para ser construída nas terras das comunidades.

Os marcos críticos foram alcançados nos últimos anos. Em 2013, a empresa decidiu não continuar com o projeto na área em que teria impactado adversamente as sete comunidades. Nesse mesmo ano, o ICIM decidiu investigar completamente o projeto e avaliar a conformidade com as políticas bancárias aplicáveis. Em setembro de 2016, o ICIM concluiu o relatório de revisão de conformidade, concluindo que a gerência do banco não cumpriu as políticas operacionais do banco, incluindo as que estão no acesso a informações, salvaguarda a conformidade e os povos indígenas. Nenhum diálogo com a empresa foi alcançado porque se recusou a entrar em um diálogo com as comunidades.

O Conselho de Diretores Executivos do Banco endossou totalmente as descobertas e recomendações do relatório. Embora algumas recomendações sejam específicas para o projeto, outras são orientadas para melhorar a estrutura política do banco. Por exemplo, o relatório solicita que a gerência torne pública todos os documentos do projeto que não liberaram, apesar do fato de terem sido de liberação obrigatória. Ele também pede que a gerência comunique às comunidades o status do projeto, que foi fechado. Por fim, o relatório chama a gerência para revisar e atualizar a política operacional sobre os povos indígenas e desenvolver um guia sobre como o banco deve operar na presença de conflitos sociais significativos.

Embora estejamos extremamente satisfeitos com o resultado geral deste trabalho até agora, nosso trabalho ainda não acabou. Ele concluirá assim que todas as recomendações do ICIM forem totalmente implementadas. O Conselho de Diretor Executivo do Banco não apenas pediu à gerência que produzisse um plano de ação sobre como implementará as recomendações, mas também solicitou que o ICIM fizesse parte do processo. Vamos nos envolver nesse processo e tomar ações consideradas necessárias para alcançar a implementação completa, especialmente aquelas orientadas para restaurar as relações das comunidades e melhorar a estrutura política sobre povos indígenas e questões sociais.

Principais documentos e artigos