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Mais de 4 em 5 mulheres nativas do índio americano e do Alasca experimentaram violência
Nos Estados Unidos, a violência contra mulheres indígenas atingiu níveis sem precedentes em terras tribais e nas aldeias nativas do Alasca. Mais de 4 em 5 mulheres indianas americanas e nativas do Alasca sofreram violência e mais de 1 em cada 2 sofreram violência sexual. As mulheres nativas do Alasca continuam sofrendo a maior taxa de agressão sexual forçada e relataram taxas de violência doméstica até 10 vezes mais do que no restante dos Estados Unidos. Embora os dados disponíveis sejam limitados, o número de mulheres indígenas americanas e assassinadas do Alasca e a falta de uma resposta federal diligente e adequada é extremamente alarmante para mulheres indígenas, governos tribais e comunidades. Em algumas reservas, as mulheres indígenas são assassinadas em mais de dez vezes a média nacional.
As estatísticas definem a escala do problema, mas não fazem nada para transmitir a experiência da epidemia. Eles contam parte da história, mas não conseguem explicar os impactos devastadores que essa violência tem sobre os sobreviventes, famílias indianas, comunidades nativas e as próprias nações indianas. As crianças nativas expostas à violência sofrem taxas de TEPT três vezes maiores que o restante da população em geral. No entanto, as estatísticas deixam absolutamente claro que a violência contra mulheres nativas é uma crise que não pode esperar para ser abordada.
As mulheres seguras do Centro, as Nações Strong, projetam parceria com organizações femininas nativas e nações nativas indianas e do Alasca para acabar com a violência contra mulheres e meninas nativas. Nosso projeto aumenta a conscientização para obter fortes ações federais para acabar com a violência contra mulheres nativas; Fornece aconselhamento jurídico às organizações nacionais de mulheres nativas e nações indianas sobre maneiras de restaurar a autoridade criminal tribal e preservar a autoridade civil tribal; e ajuda as nações indianas a aumentar sua capacidade de prevenir a violência e punir os infratores em suas terras.
Discriminação racial e negação da igualdade sob a lei
É ultrajante que a grande maioria dessas mulheres nunca veja seus agressores ou estupradores levados à justiça. Um esquema jurisdicional criminal impraticável e baseado em raça criado pelos Estados Unidos limitou a capacidade das nações indianas de proteger as mulheres nativas da violência e fornecer a eles remédios significativos. Por mais de 35 anos, a lei dos Estados Unidos despojou nações indianas de toda a autoridade criminosa sobre não-Índia. Como resultado, até que mudanças recentes na lei, as nações indianas não conseguiram processar não-índios, que teriam cometido a grande maioria (96%) da violência sexual contra mulheres nativas. O Census Bureau relata que os não-índios agora representam 76% da população em terras tribais e 68% da população nas aldeias nativas do Alasca. Muitas mulheres nativas se casaram com não-Índia. No entanto, é inaceitável que uma não-indiana que opte por se casar com uma mulher nativa, viva em sua reserva e cometer atos de violência doméstica contra ela, não possa ser processada criminalmente por uma nação indiana e, mais frequentemente, nunca será processada por nenhum governo.
Autoridades federais e estaduais com autoridade para proteger mulheres e meninas nativas estão deixando de fazê -lo a taxas alarmantes. Por sua própria conta, entre 2005 e 2009, os advogados dos EUA se recusaram a processar 67% dos assuntos do país indiano se referiam a eles envolvendo abuso sexual e assuntos relacionados. Mesmo o Grimer, devido à falta de aplicação da lei, muitos desses crimes nas comunidades nativas nem são investigados.
A lei dos Estados Unidos cria um sistema discriminatório para administrar a justiça em comunidades nativas - um sistema que permite que os criminosos atuem com impunidade no país indiano, ameaçam a vida e viola os direitos humanos das mulheres e meninas nativas diariamente e perpetua um ciclo crescente de violência nas comunidades nativas. As mulheres sujeitas a violência não devem ser tratadas de maneira diferente e discriminada apenas porque são nativas e foram agredidas a uma reserva indiana ou em uma vila nativa do Alasca!
Violação dos direitos humanos
Tudo isso destaca o fracasso dos Estados Unidos não apenas sob sua própria lei, incluindo a responsabilidade fiduciária às nações indianas, mas também suas obrigações sob a lei internacional de direitos humanos, como a Declaração das Nações Unidas sobre os direitos dos povos indígenas. Talvez o direito humano mais básico reconhecido pelo direito internacional seja o direito de estar livre de violência.
Através da advocacia internacional, o Centro e seus parceiros não apenas educam, mas também adicionam pressão mundial aos Estados Unidos sobre suas obrigações de acabar com a epidemia de violência contra mulheres nativas. Toward that end, the Center and its partners have raised awareness about violence against Native women in the United States within the United Nations through its Committee on the Elimination of Racial Discrimination (2007), Special Rapporteur on Contemporary Forms of Racism (2008), Special Rapporteur on Violence Against Women (2011), Special Rapporteur on the Rights of Indigenous Peoples (2012), and repeatedly through the Human Rights Council and the Permanent Forum em questões indígenas.
O Centro e seus parceiros também levaram a atenção internacional regional à violência contra mulheres nativas da Organização dos Estados Americanos (OEA). Em 2008, em nome de inúmeras organizações sem fins lucrativos e governos tribais, o Centro Nacional de Recursos do Centro e do Círculo Sagrado para acabar com a violência contra mulheres nativas enviou um resumo de amicus em apoio a Jessica Gonzales Lenahan, que entrou com o primeiro caso de direitos humanos que envolveu violência doméstica em qualquer órgão internacional contra os Estados Unidos. O caso, que envolveu o fracasso deliberado da polícia local em fazer cumprir uma ordem de proteção contra violência doméstica, não surgiu no país indiano. No entanto, tem implicações importantes para as mulheres nativas que raramente vêem seus agressores levados à justiça. Em 2011, o Centro e seus Parceiros, a Força-Tarefa da NCAI sobre Violência contra Mulheres Nativas e o Centro Nacional de Recursos das Mulheres Indígenas, participou da primeira audiência temática sobre violência contra mulheres nativas nos Estados Unidos antes da Comissão Interamericana de Direitos Humanos. Desde então, a Comissão expressou preocupação com a violência contra mulheres indígenas nos Estados Unidos, observando que essas situações tendem a ser acompanhadas pela impunidade e pedindo aos Estados Unidos que abordem essa violência por meio de leis, políticas e programas. Em 2018, o Centro, o Centro de Recursos Femininos do Alasca e o Centro Nacional de Recursos para Mulheres Indígenas participaram de uma segunda audiência temática sobre violência contra mulheres nativas nos Estados Unidos. A audiência prestou atenção especial à situação urgente das mulheres nativas do Alasca, que são muito super-representadas na população de violência doméstica e terrivelmente mal atendidas pela aplicação da lei estadual e também à crise de mulheres indígenas desaparecidas e assassinadas.
Reforma da lei federal para restaurar a segurança para mulheres nativas
O centro colabora com organizações nativas de mulheres e nações indianas para mudar e melhorar a lei dos Estados Unidos que restringem injustamente as nações indianas de investigar, processar e punir adequadamente esses crimes contra todos os autores. O centro apóia os esforços para fortalecer as nações indianas na restauração da segurança para mulheres nativas. Nosso projeto reconhece que a proteção das mulheres nativas deve envolver o fortalecimento da capacidade das nações indianas de policiar efetivamente suas terras e processar e punir os criminosos.
A center piece of our work with partner organizations has concerned the reauthorization of the Violence Against Women Act (VAWA), which expired in 2011. The Indian Law Resource Center, the National Congress for American Indians Task Force on Violence Against Women, Clan Star, Inc., and the National Indigenous Women's Resource Center have been working both domestically and internationally to restore safety to native women and to protect their most basic human right, the right to be free of violence. Apoiamos os esforços para adicionar disposições à VAWA que restaurariam a autoridade criminal tribal para lidar com a violência contra mulheres nativas por não-nativos no país indiano. Em 2012, o Senado aprovou esse projeto de lei por um forte voto bipartidário, no entanto, a Câmara retirou as proteções para as mais vulneráveis, incluindo mulheres nativas. Então, o tempo simplesmente acabou para o 112º Congresso, deixando a vida de mulheres nativas ameaçaram diariamente e as tribos como os únicos governos nos Estados Unidos sem autoridade para proteger as mulheres da violência doméstica e sexual em suas comunidades.
O 113º Congresso agiu rapidamente, passando por um bipartidário Vawa com disposições tribais intactas. Em 7 de março de 2013, o presidente Obama assinou a Lei de Reautalização de Violência contra Mulheres de 2013 (VAWA 2013) na lei, um passo histórico que reflete não apenas o compromisso dos Estados Unidos de proteger as mulheres nativas da violência doméstica, da violência e da violência e violações de ordens de proteção, mas também sua restauração e reafirmação da falta de referência. A participação tribal nas novas disposições jurisdicionais é voluntária. Vawa expirou em 2018 e está pendente de reautorização no 116º Congresso .
Treinando comunidades nativas
A restauração da autoridade criminal tribal só terminará a violência contra as mulheres nativas se as nações indianas tiverem a capacidade institucional e a prontidão para exercer essa jurisdição. Muitas nações indianas estão desenvolvendo a infraestrutura dos sistemas de justiça tribal para fornecer segurança a mulheres e meninas nativas em seus territórios, incluindo departamentos de polícia tribal, códigos e tribunais. Muitos têm códigos de violência doméstica; Treinamento para aplicação da lei tribal, tribunais tribais, promotores e oficiais de liberdade condicional; e vários programas para infratores de violência doméstica.
O projeto de mulheres seguras, forte, contribui para esses esforços, fornecendo às nações indianas e às organizações femininas nativas assistência para construir a capacidade das nações indianas de investigar, processar e punir aqueles que cometem violência contra mulheres nativas e restauram a segurança a mulheres nativas. Isso inclui ajudar as organizações nativas de mulheres e nações indianas na melhor compreensão da jurisdição criminal em país indiano e a implementação de disposições na Lei da Lei e da Ordem Tribal e da VAWA 2013. O Centro também auxilia e prepara organizações de mulheres nativas e nações indianas no uso da advocacia internacional para acabar com a violência contra mulheres nativas.
